При офсет ще има пълна компенсация
Компаниите, които печелят офсетни поръчки, ще връщат изцяло
инвестицията в българската икономика, а не 80% от стойността на
компенсаторното споразумение като досега. Това предвиждат измененията в
наредбата за условията и реда за възлагане на специални обществени
поръчки, които вървят за съгласуване с останалите министерства.
Промените се налагат, за да се защити общественият интерес при
разходване на бюджетните средства, съобщи зам.-министърът на
икономиката и енергетиката Корнелия Нинова.
Измененията в наредбата
се обмислят от есента на 2005 г. с цел да се облекчат процедурите.
Идеята е чрез офсета да се привлекат повече инвестиции и да се увеличат
експортните възможности на компаниите, обясни още Нинова. От 11-те
сделки, набелязани от Министерството на отбраната, досега само по 4
държавата има компенсаторни споразумения. Интересът към офсета е голям,
затова проучихме опита на 10 източноевропейски страни и го адаптираме
към българските условия, допълни зам.-министър Нинова.
Офсетните
договори ще се гледат от Междуведомствен съвет за специални обществени
поръчки с компенсаторно споразумение, пряко подчинен на Министерския
съвет. Съветът ще се ръководи от министъра на икономиката и
енергетиката и в него ще влизат зам.-министрите на отбраната,
вътрешните работи, финансите, бедствията и авариите, икономиката и
енергетиката и външните работи. Съветът ще координира пряко работата
между министерствата, възложители на специални обществени поръчки
(отбрана, вътрешно и бедствия и аварии), а останалите ведомства ще
помагат с анализи за областите, където ще се пренасочват компенсациите
при офсета. Всяка година министерството на икономиката ще прави списъци
с компаниите, потенциални изпълнители на офсет. Приоритетно ще се
инвестира в информационни технологии, електрооборудване, машиностроене
и военно-промишления комплекс.
Държавата ще коригира и
мултиплициращите коефициенти, по които се изчислява възвращаемостта на
инвестицията за офсетната сделка. Досега коефициентът се движеше от 0.5
до 5, но за доста сделки необосновано се прилагаше максималният
процент, поясни Емил Иванов, експерт в министерството на икономиката. С
промените се предлага коефициентът при директния офсет да бъде единица,
а при индиректния - от 1 до 3. Директният офсет обикновено е свързан с
доставката на специалното оборудване, обект на държавната поръчка, и с
него не се дава работа на останалите български фирми, обясниха
експерти. При индиректните споразумения се възлагат допълнителни
поръчки, така че мултиплициращият ефект през годините е значителен,
обясниха още експерти. В момента се работи методологията, по която ще
се изчислява ефектът при всяка сделка - финансов, социален и др.
До
момента правителството е сключило четири офсетни споразумения с
американската "Даймлер Крайслер", френската "Юрокоптер", израелската
"Елбит системс" и италианската "Аления аеронаутика". Само за две от тях
вървят преговори за компенсаторните сделки.
--------------------------------
Сключени досега офсети
"Даймлер Крайслер" - внос на военни камиони "Мерцедес" - за армията за 1 млрд. лв.
"Юрокоптер" - внос на 18 хеликоптера за 360 млн.евро, обратна инвестиция в ИТ технология
"Елбит системс" - ремонт на хеликоптери - 57.3 млн. евро
"Аления" - внос на транспортни самолети за 90 млн. евро