Как купува армията на САЩ

Повече от две години, докато България и САЩ преговаряха за изграждането
на съвместни военни бази у нас, политици и военни изброяваха редица
аргументи за ползите от съоръженията. Сред челните места бяха
икономическите ползи от базите. Въпреки опита си в търгове на НАТО и за
възстановяване на Ирак и Афганистан българските компании се нуждаят от
яснота как да кандидатстват за поръчки на армията на САЩ. От това в
голяма степен ще зависят и конкретните ползи за бизнеса у нас. От днес
в НДК започва първата голяма конференция на тема
"Българско-американските военни съоръжения: възможности за търговия и
бизнес партньорства". Тя е организирана от Американската търговска
камара. Във форума ще участват повече от 90 фирми. От днес "Дневник" ще
публикува поредица материали от форума, както и ще опише подробно
стъпките за спечелване на договори с армията на САЩ.
-------------------------
Подписаното на 28 април т.г. споразумение между България и САЩ за военно сътрудничество, или т.нар. договор за базите "Безмер", "Ново село" и "Граф Игнатиево", определя рамките, в които български и чужди компании ще се взаимодействат с американската армия при доставяне на стоки и услуги. Според текстовете от документа американската армия може да сключва договори за доставка на стоки и услуги в България, включително и строителство. В преговорите българската страна е дала разрешение на Пентагона да избира всякакви доставчици, но е поставила условие "български местни физически и юридически лица да бъдат определяни като доставчици на стоки и услуги във възможната за изпълнение на даден договор степен, когато офертите на тези доставчици са конкурентни и са най-изгодни". Американските военни ще търсят фирми за поддръжка и ремонт на съществуващи обекти и доставчици на офис материали, болнични консумативи, гориво-смазочни материали, комунални услуги, транспортни средства, оборудване и поддръжка.
Основният контрактор за доставки за Сухопътните войски на САЩ в Европа е Командването за сключване на договори във Висбаден (USACCE), Германия. Контактите между компаниите и командването се осъществяват чрез т.нар. Contracting office. В тях работят и агентите, които се занимават договарянето на конкретните договори. Нееднократно в наръчници на американската армия се посочва, че законите на САЩ не позволяват даването на подаръци на американските представители. Нарушаването на това правило може да се отрази на бъдещите бизнес отношения с армията на САЩ или да бъде развален вече подписан контракт. Американското правителство има право да анулира всеки контракт, когато общественият интерес изисква това.
Фирмите, които кандидатстват за поръчки, трябва да се вписани в централния регистър на доставчиците - Central Contractor Registration. Важно условие при избора им е да предлагат добро качество на конкурентни цени и да имат добра репутация на коректни партньори в досегашната си дейност, обясниха през май в Сливен Марша Колман и Бил Кембъл от командването във Висбаден
Поръчки на стойност до 2500 долара могат да стават с тъй наречената разплащателна карта, възлагането за търговски услуги до 100 000 долара се извършват чрез рамково споразумение след устно набиране на оферти. А над тази сума - до 5 млн. долара, възлагането става задължително чрез открит конкурс и писмени заявки.
За малките поръчки американското правителство предпочита да се използват разплащателни карти. Тази процедура е известна като Governmen Wide Commercial Purchase Card program (GPC). Принципът на използването на разплащателната карта е по същия начин, както се използват кредитни карти. Американското правителство има договор с банка в САЩ за обслужване на картите. Според подписаното военно споразумение с България силите на САЩ ще могат да сключват договори с финансови институции за подържане и извършване на банкови и други финансови дейности чрез Комюнити банк или кореспондентска банка, лицензирана в България. Според американската страна чрез GPC ползите за компаниите включват: бързо плащане - до 72 часа, увеличаване на бизнеса с американското правителство, заплащането става директно от банката, не от правителството, търговците могат да получат поръчката по телефона или по факса.
Процедурата за поръчки до 100 хил. долара може да стане по телефона, когато компаниите фигурира в централния регистър на доставчиците. Водят се разговори с няколко компании за получаване на най-добрата цена, като може да бъде посочена устно или чрез документ. Веднъж обявена, цената ще бъде базата, на която ще се преговоря с армията. Сключването на договора става, като бъде изпратено писмено потвърждение на спечелилия доставчик.
Третият вид договаряне се използва, когато става дума за поръчка над 100 хил. долара. Бъдещите доставчици биват помолени да отговорят на молба за предложение чрез писмени оферти. В зависимост от предложение представителите на офисите за сключване на договори може да водят преговори с доставчика или направо да тръгнат към сключване на договора, когато предложението е най-добро. За да се избегнат преговорите, от армията препоръчват да се спазва правилото, че първата предложена цена е най-добрата.
В някои от ръководствата за бизнес с американската армията се препоръчва също така да се използва Electronic Commercial/Electronic Data Interchange (EC/EDI). Целта е получаване на по-добра цена и подобряване на доставките за американското правителство. Много от щатските агенции, включително и Сухопътните сили на САЩ, ще преминат към тази система за поръчки по-големи от 2500 долара. Съветват се фирмите да получат възможност да оперират в EC/EDI.
--------------------------
Полезни сайтове в интернет
Командване за сключване на договори към Сухопътните войски на САЩ - www.usacce.army.mil
Централен регистър на доставчиците - www.ccr.gov
Информация за EC/EDI - www.acq.osd.mil/jecpo
------------------------------
Утре четете "Как се регистрира като доставчик"