КФН проверява мандатите на ръководството на борсата

КФН проверява мандатите на ръководството на борсата

Проблемите за Българската фондова борса (БФБ) след въвеждането на новата търговска система Xetra продължават. Заместник-председателят на Комисията за финансов надзор (КФН) Димана Ранкова е наложил днес принудителна мярка на борсата заради неравнопоставено положение на клиентите на електронната система за поръчки COBOS и по-точно невъзможността им да подават всички видове поръчки за сделки с ценни книжа, предлагани от Xetra. Това стана ясно от съобщение на надзорния орган до медиите. Наред с това комисията е започнала и проверка на валидността на мандатите на ръководството на БФБ (виж карето).
Принудителната административна мярка има превантивен характер и цели да предотврати нарушение от страна на борсата, което би засегнало негативно инвеститорите и стабилността на капиталовия пазар, изтъкнаха от комисията. Ако до един месец (30 дни) считано от днес БФБ не коригира нарушенията и пропуските си, регулаторът може да наложи финансова санкция на оператора и дори да потърси административнонаказателна отговорност на лицата, представляващи дружеството. В момента това са председателят на съвета на директорите на борсата Виктор Папазов и изпълнителния директор Бистра Илкова. Все пак борсата може да обжалва решението на КФН за принудителната мярка в 14-дневен срок. 
Малко преди 15.00 ч. от борсата съобщиха, че ще обжалват акта в законоустановения срок пред Върховния административен съд.  
COBOS е популярна най-вече сред по-малките играчи на българския фондов пазар, като към момента от услугите й се ползват над 5300 клиента на инвестиционни посредници, а поръчките през нея генерират 70% от общите оферти на българския фондов пазар. След въвеждането на Xetra обаче в комисията са постъпили оплаквания на потребители на тази система за липсата на прозрачност и равнопоставеност поради несъответствие между функционалността на двете системи по отношение на подаваните поръчки за сделки с ценни книжа. Оплакванията се базират на конкретни правила от неотдавна приетия нов Правилник за дейността на борсата (чл. 9, 10 и 11 от правилника), които не се спазват от оператора. Според този правилник в рамките на новата платформа Xetra борсата трябва да позволява на COBOS-ите да подават стоп и "айсберг" поръчки, както и да е възможно подадените от тях поръчки да са валидни за определена фаза на търговската сесия.    
     
Конкретните изисквания на КФН към БФБ са да приложи технически мерки, с които да осигури пълно съответствие между COBOS и Xetra по отношение на подаваните поръчки, както и да преработи и съобрази правилата за регистрация и работа с първата система с правилника. COBOS Комисията е обърнала внимание на БФБ за тези пропуски още през юни, но последната не е представила конкретен срок за преодоляване на техническите недостатъци и затова се налага принудително административна мярка. За прибягването до мярката от комисията се позовават на Закона за Комисията за финансов надзор (чл. 15, ал. 1, т. 4) и Закона за пазара на финансови инструменти (чл. 119, ал. 1).
От борсата са направили възражение срещу това действие с аргумента, че COBOS не попада под регулацията на комисията, което е било отхвърлено от последната, разбра "Дневник". Наред с това ръководството на БФБ е изразило готовност да направи нужните промени в системата, с които пропуските да бъдат преодоляни без обаче да са се ангажира с конкретен срок за целта. Поради тази причина регулаторът е отхвърлил възраженията.
Непосредствено след провеждането на общото събрание на акционерите на БФБ на 30.06.2008 г. КФН е започнала проверка и за валидността на мандатите на всеки един от членовете на настоящото ръководство на съвета на директорите на БФБ, става ясно още от съобщението на регулатора. Към настоящия момент комисията е изискала информация от Софийски градски съд и Агенция по вписванията с цел уточняване срока на мандатите на членовете на съвета на директорите на БФБ и документите, въз основа, на които в търговския регистър са извършени съответните вписвания. Същите документи са изискани и от БФБ. Поради липсата на законово задължение БФБ да предоставя на КФН такъв вид информация, въпросните документи не са налични в КФН. В случай, че проверката установи използването на документи с невярно съдържание въз основа, на които са направени вписванията, надзорът ще предприеме съответните мерки, се казва още в съобщението. Както вече "Дневник" написа съветът на директорите на Българската фондова борса е вписан миналата година за нов 5-годишен мандат на основата на невярно подадени данни. От БФБ обясниха, че това не отговаря на истината и се оправдаха с пререгистрацията на дружеството в търговския регистър и технически ограничения при попълването на електронните формуляри.    
Подробности очаквайте по-късно на www.dnevnik.bg и утре във в. "Дневник"