Предварителният контрол над европоръчките отслабва

Предварителният контрол върху европейските конкурси ще бъде ограничен според последното предложение за поправка в Закона за обществените поръчки (ЗОП), което ще бъде гласувано на днешното заседание на Министерския съвет. Досега Агенцията по обществените поръчки (АОП) проверяваше предварително всички търгове за услуги или доставки, финансирани с европари и на стойност над 1 млн. лв., както и поръчките на възложители, хванати в нарушение при провеждане на подобни процедури през последните две години. В новия проект за закон контролът се ограничава само до поръчките над 1 млн. лв. - конкурсите на нарушителите няма да бъдат проверявани.
Проектът за промени в ЗОП е вече закъсняла поредна поправка в нормативния документ. Той трябваше да бъде съгласуван с директивата за обжалване на Европейския съюз от 2007 г. най-късно до края на 2009 г., но това не се случи. Ресорната агенция разработи няколко варианта на закона, които до средата на февруари бяха съгласувани с всички министерства и Правната комисия към парламента.
Основните промени в нормативния документ са свързани с обжалването на обществените поръчки. Според поправките в закона оспорването на процедурите ще се извършва отново пред Комисията за защита на конкуренцията (КЗК), но от ограничен кръг лица на всеки един етап от процедурата. Изборът на изпълнител ще може да се обжалва само от компаниите, стигнали до финалния кръг на конкурса. Отпадналите участници ще могат да се жалят само по повод на остраняването им.
Отделно в ЗОП се въвежда процедурата на "предварително изпълнение на поръчките". Мярката ще може да бъде разрешавана от антимонополното ведомство за поръчки, които са блокирани от обжалване, но са важни за човешкия живот и са от висок обществен интерес. Това няма да спира разследванията на КЗК по подадените случаи, но при доказване, че жалбоподателят е прав - възложителят ще бъде глобяван с до 10% от стойността на сключения договор. Парите ще се взимат от бюджета на съответното ведомство нарушител.