Жан Истас: В криза трябва да стимулираме потреблението освен само да правим икономии

Жан Истас: В криза трябва да стимулираме потреблението освен само да правим икономии

Жан Истас, председател на Асоциацията на операторите на ваучери за храна в България
Жан Истас, председател на Асоциацията на операторите на ваучери за храна в България
Като антикризисна мярка правителството реши да премахне квотите при разпределянето на ваучерите за храна на лицензираните за това дружества. Очаква се до края на 2010 г. да бъдат издадени талони на служителите за 171.6 млн. лв. През миналата година сумата беше 180 млн. лв. и беше разпределена между 300 хил. работници. Свързаните лица могат да си разпределят само една квота от определените. Квотната система предвиждаше да бъдат разделени по 13.2 млн. лв. между 11 оператора  - "Содексо пасс България", "Призма лукс", "Виабел", "Етап-Адресс", "Билла сървис", "Фидуция", "ВМ финанс груп", "Томбоу България", "Либърти фуд сървисис", "ЦБА асет мениджмънт" и "Поултрипродъктс". За проблемите и възможностите в сектора разговаряме с Жан Истас, председател на Асоциацията на операторите на ваучерите за храна и управител на "Содексо пасс България".
Либерализирането на пазара на ваучери може да бъде важна антикризисна мярка

Българинът използва около 40-50% от парите си за ядене
Г-н Истас, една от антикризисните мерки на правителството е да освободи от квоти разпределението на ваучерите за храна. Като човек, запознат с бизнеса, по какъв начин тогава ще се разпределя участието на различните компании на пазара?
- След отпадането на квотите ситуацията с ваучерите за храна ще бъде идентична с тази във всички останали страни, в които системата съществува. На първо място, това означава, че предлагането ще може да отговори на търсенето.
Няма да има повече ограничения, нито дискриминация между фирмите, що се отнася до предлагането на тази придобивка на техните служители.
На второ място, ще има истинска конкуренция между операторите на ваучери за храна, които ще се конкурират по отношение на качеството на предлаганата от тях услуга, както това се случва на всеки друг нормален пазар.
В какъв срок може да стане освобождаването на квотите, при положение че има разпределени за тази година?
- Освобождаването от квоти може да стане веднага чрез промяна на наредбата, регулираща нашата дейност. Тази промяна трябва да бъде направена от Министерството на финансите.
Как конкретно ще се отрази антикризисната мярка върху вашата компания?
- Отпадането на квотите ще даде на фирмите правото свободно да избират техния доставчик на ваучери за храна. Това би трябвало да се отрази положително на операторите на ваучери, които предлагат най-качествени услуги, и аз вярвам, че моята компания ще бъде сред тях.
Не зная дали фирми, които са били принудени да спрат работата си с нас и да изберат конкурентна фирма поради намаляването на квотите, ще се върнат при нас, всичко зависи от качеството на услугата.
Очаквате ли да се засили конкуренцията?
- В условията на свободен пазар конкуренция определено ще бъде по-голяма. Но днес все още е рано и трудно да се каже дали това ще привлече или не нови компании на този пазар.
Лоялна ли е конкуренцията между различните участници на пазара при издаването на ваучерите за храна?
- При квотната система конкуренцията, разбира се, не е лоялна, тъй като фирмите не могат да избират свободно доставчика си. В условията на свободен пазар конкуренцията би трябвало да стане лоялна, както във всеки друг сектор.
Как бихте оценили ситуацията на българския пазар на ваучерите за храна в момента?
- Това, което виждаме в България, е отражение на ситуацията в останалите страни в Европа, където ваучерите за храна са много разпространен инструмент. Системата е създадена преди 40 години и това, за което помага, е изсветляване на сивата икономика.
От една страна, се създава стимул ваучерите за храна да се използват от компаниите, защото за тях те получават определени привилегии, а от друга - със сигурност се знае, че те се вливат в националната икономика. Това не са пари, които можете да запишете на вашата банкова сметка.
Така че ваучерната система създава дейност, която лесно може да се проследи, клиентите предоставят ваучерите на магазините, а те ги връщат обратно на нас, за им възстановим разходите. Така се избягва схемата за формиране на "черни пари" и изтичане на ДДС.
Затова считам, че либерализирането на пазара на ваучери може да бъде важна антикризисна мярка. Това е в синхрон и с политиката, водена от финансовото министерство досега, вашият министър на финансите е голям борец срещу черния пазар.
По какъв начин отпадането на квотите ще се отрази на пазара?
- Повечето от мерките, взимани досега от правителството, са свързани със съкращаване на разходите, но когато сме в криза, не само трябва да правим икономии, но и да стимулираме потреблението. В случай че държавата не събере пари, тя не може и да даде.
Стимулирането на пазара на ваучери за храна, от една страна, няма да увеличи разходите за фирмите, а от друга - ще доведе до нарастване на ДДС в бюджета. Ще бъде създадена активност в икономиката и едновременно с това правителството ще се бори с компаниите, които работят "на тъмно".
На по-късен етап това ще създаде още работни места, 100% внасяне на ДДС и оттам по-високи приходи за фиска. Не знам да има друга подобна мярка, която може да стимулира активността и да се бори с нелегалната икономика.
Какви бяха мотивите на финансовото министерство досега да отхвърля идеята за отпадане на квотния принцип?
- От обясненията им разбирах, че по този начин може да се създаде дупка в бюджета. Това не е така. Чрез ваучерите всеки работодател има възможност да даде на персонала си по 60 лв. допълнително, за които няма да плаща социални разходи, а в същото време ще мотивира хората си. Винаги имам правото да се откажа от този допълнителен разход.
В условията на криза работодателите намаляват заплатите на служителите си, а тази добавка е един шанс да сведат до минимум спада във възнагражденията. В момента всяка една компания, която има лиценз да издава ваучери за храна, получава, толкова, колкото и всички останали.
Смятам, че подобна система има само тук, в никоя друга страна не се използва подобна квотна система. Правителството твърди, че има либерална политика. В този смисъл се радваме, че премахването на квотите беше обявено като антикризисна мярка, което е напълно логично предвид тази гледна точка на правителството.
От една страна, правителствата твърдят, че са либерални във възгледите си, но на практика това не е така. Досега представителите на Министерството на финансите не искаха да разберат какво наистина е добро за икономиката. Писали сме многобройни писма до министъра, без да получим никакъв отговор. Разбира се, винаги ще се съобразяваме с правните изисквания в България.
Подавали ли сте жалба в Комисията за защита на конкуренцията, щом сте считали, че има нарушение на свободния пазар?
- Не сме, защото не искаме да попадаме в конфликти с правителството. Една такава постъпка би довела до съдебни спорове с финансовото министерство. Компанията, "Содексо" е 7-ят най-голям работодател в Европа, знаем как се работи в тази сфера и определено имаме опит и поглед върху нещата.
В началото на тази година отпуснатата квота за 2010 г. беше намалена по отношение на тази за 2009 г. Наложи се да кажа на всичките си клиенти, че трябва да намаля ваучерите им за храна с 50%, защото имам определена квота и трябва да се вместя в нея. Получих много писма от фирмите, които ще препратя във финансовото министерство.
В тях клиентите ни се оплакваха, че се нуждаят от още ваучери, но не могат да ги получат от нашата компания, а трябва да отидат при конкурентите ни, които още не са достигнали максимума на квотите си.
Преди месец финансовият министър отне лиценза за издаване на ваучери на "Чек Дежене", защото е надхвърлила квотата си за миналата година. Като председател на асоциацията как бихте коментирали това?
- Асоциацията винаги е стояла зад стриктното спазване на закона. В качеството ми на управител на "Содексо" мога да кажа, че ние работим съобразно законите и изцяло се съобразяваме с отпуснатата ни квота. Не сме щастливи от нея, но законът си е закон и трябва да се спазва.
Обикновено ваучерите за храна са валидни само в големите магазини, не се ли пренебрегват по този начин малките търговски обекти?
- Имаме над 4500 магазина в над 1000 населени места, където се приемат ваучерите ни. Те се използват не само в големите градове, но и в селата. От всичките ни магазини едва 250 са големи супермаркети от популярни вериги.
Останалите са малки обекти, защото трябва да предлагаме всякакви възможности на клиентите си. Когато клиентът ни е в село, трябва да му осигурим магазин на място, където ще бъдат валидни ваучерите.
Липсата на осигурителна тежест е една от ползите от ваучерите за храна за компаниите, но какво действително получават служителите, при положение че става въпрос за 60 лв. месечно?
- Нивото на заплатите в България все още е ниско. При това според различни статистически проучвания българинът използва около 40-50% от парите си за ядене, защото просто няма повече.
Едно допълнение от 60 лв. увеличава парите за храна и спомага за повишаване на качеството на живот, като това се усеща преди всичко при хората с ниско заплащане.
Що се отнася до храненето на служителите, за в бъдеще можем да развием друга инициатива в някои от търговските обекти, в които се приемат ваучерите за храна, а именно да предлагаме специални здравословни храни и менюта, но в момента България е в процес на увеличаване на покупателната способност.
Наистина, ако взимате 1500 лв. заплата, няма да усетите тези 60 лв., но ако имате доходи под 500 лв. - със сигурност. Такава е ситуацията в по-голямата част от България, с изключение на София, където възнаграждението е по-високо. От нашите клиенти едва половината са базирани в столицата.