Да срещнеш данък "Криза"
Как бързо и накуп да намерим 50 млн. лв. в условията на криза? Това уравнение се опитва да реши държавата, след като изневиделица предложи в тристранния съвет за национално сътрудничество премиите на застрахователите да се облагат с данък.
Предложението стана решение на правителството и само парламентарно гласуване го дели от превръщането му в ново задължение. Така ще се върне моделът на облагане на застрахователи отпреди 2004 г. - вместо данък печалба ще плащат такъв върху премиите.
За общото застраховане той ще е 3.5%, а за животозастрахователите - 1 на сто. Облагани ще бъдат всички приходи на застрахователите без премиите, които са презастраховани. Все пак решението не е окончателно - днес бюджетната парламентарна комисия трябва да обсъжда ще има ли промяна в облагането.
Защо точно нас
От финансовото министерство не дадоха конкретен отговор на въпроса на "Дневник" каква е причината да се наложи данък върху оборота точно на този бранш. Засега единственият аргумент дойде от НАП, които обявиха, че след отмяната на данъка върху премиите преди пет години постъпленията от сектора са намалели.
Освен това при обсъждането на антикризисните мерки в съвета е било посочено, че за миналата година застрахователите са платили едва около 5 млн. лв. данък печалба при премийни приходи от 1.68 млрд. лв. Докато с облагането на премиите се очаква да постъпят десет пъти повече - 50 млн. лв.
Едната причина за тези резултати, която неофициално признават от сектора, е, че някои компании укриват печалба. Тъй като справянето с този проблем изисква по-сериозни мерки и време, просто се приема нов данък за всички. Другата причина може да се намери в желанието на ГЕРБ да угоди на общественото мнение – много малко са българите, които биха казали нещо добро за застрахователите.
"Достатъчно си спечелихме лоша слава с проверки на "Бул инс" и "Лев инс", така че в момента към нас има нулево обществено съчувствие", коментира пред "Дневник" представител на голям европейски застраховател. Според него с нежеланието си да провери всички капитали и да се наложи ред в бранша правителството слага всички под един знаменател.
Конфликтите
"Ясна е причината да се наложи такова облагане на застрахователите - просто има огромна дупка в бюджета и правителството търси всякакви начини да я запълни", коментира пред "Дневник" Радослав Диков, изп. директор на "Български имоти".
Той посочи, че подобно облагане има и в други страни, но управляващите не вземат предвид факта, че там застрахователният пазар е на по-високо ниво, а и икономическите условия са много по-различни.
"При нашия пазар, който все още е слабо развит, с доминиращи автомобилни застраховки, такъв данък ще има изключително негативен ефект за застрахователните компании и за клиентите и аз съм категорично против неговото въвеждане", каза Диков.
Според Цветанка Крумова, изп. директор на "Армеец", подобен косвен данък има във Великобритания и той е като ДДС, но за разлика от обсъжданията у нас стойността му се включва отделно в цената на полицата и се плаща от клиента.
Ако обаче в полицата се посочва отделно, че държавата събира данък и затова клиентът плаща повече, това по-скоро ще има негативен ефект върху правителството, коментират застрахователи. Докато популяризиране под формата на по-високо облагане за компаниите и намаляване на печалбите им може да спечели обществена подкрепа, смятат от бранша.
Застрахователите вече предупредиха, че за да посрещнат новото облагане, ще трябва да повишат цената на полиците и да намалят комисионите на брокерите.
Много са въпросителните за ефекта от новия данък. По оценка на финансовото министерство трябва да влязат около 50 млн. лв. Според застрахователи обаче не е много правилно да се облагат брутните премии, защото част от всичките 1.68 млрд. лв. са по договори за разсрочено плащане и реално постъпилите пари са по-малко.
По оценки на бранша без тези вноски премиите са около 850 млн. лв. От данъка ще бъдат освободени премиите, по които са направени презастраховки в чужди компании, което ще намали допълнително постъпленията.
Разминаваме ли се с Европа
Браншът официално смята, че новият данък противоречи на разпоредбите на европейската директива Solvency II (за платежоспособността), която предстои да влезе в сила през 2012 г., и ще се наложи да бъде отменен.
Според документа всеки застрахователен договор може да се облага само с косвени данъци и парафискални такси, начислявани върху премиите. Отделни представители в сектора обаче са на мнение, че конфликт с директивата няма.
"По мое мнение данъкът върху премиите, който правителството взе решение да въведе, е точно такъв косвен данък, за който се говори в Solvency. Той си е косвен както за застрахователите, така и за потребителите на застрахователни услуги", коментира шеф на застрахователна компания, пожелал да не бъде цитиран, защото позицията му се различава от официалната.
Юристи също смятат, че разминаване с евродирективата няма. От адвокатската кантора Wolf Theiss коментираха пред "Дневник", че в европейското законодателство няма специални разпоредби, които да третират препоръчителните данъци в застраховането и според тях противоречие няма. Застрахователи вече заплашват, че ако се приеме облагането, ще стигнат до европейски съд, а страната ни ще бъде наложена поредната санкция. Дали е вярно предстои да видим. Междувременно една бърза смяна на тази антикризисна мярка, както често се случва с останалите решения на кабинета, ще направи излишен целият шум, която отиде да се доказва добра ли е или не.