Среща за европарите за бизнеса: липса на компетентност и смях в залата
"Ние не сме компетентни да отговаряме на поставените от вас въпроси, защото се занимаваме с програмирането на процедурите" и "задайте си въпросите в писмен вид, ще Ви отговорим в максимално кратък срок". Това бяха сред най-често използваните реплики от страна на служителите на Изпълнителна агенция за насърчаване на малките и средните предприятия (ИАНМСП) на среща с бизнеса за представяне на оперативна програма "Конкурентоспособност" в сряда. Ведомството е междинно звено по програмата. От своя страна представителите на малки и средни компании, както и консултантите отвръщаха със смях и аплодисменти. Семинарът се проведе в аулата на Лесотехническия университет в София и с него приключва поредната информационна кампания по програмата, която е с най-ниска усвояемост сред европрограмите - едва 18.2%.
"Вече сме поставили въпросите си писмено, но не сме получили еднозначни отговори, къде е истината?", попита Савина Симеонова, която се занимава с консултации по програма "Конкурентоспособност". По думите й веднъж вече агенцията е обяснила, че когато става въпрос за малки свързани фирми, трябва да се взима общият им оборот при участие в процедурите, а втори път, че трябва да се взима индивидуалният приход на конкретната фирма, която кандидатства по програмата. "Какво значение има това, четете правилата", отговориха чиновниците. "Как какво значение, прагът на оборотите за участие в процедурите е завишен и много компании не могат да се класират за участие в тях, ако се брои индивидуалният им оборот, а не общият. За хората това има значение", контрира ги Симеонова.
Заключението на експертите беше "ясно е, че няма да разрешим този въпрос тук и сега, необходимо е да попитате в писмен вид". Зададеното питане се отнасяше за схемата "Технологична модернизация в малки и средни предприятия", срокът за кандидатстване по която изтича на 1 април.
Друг казус, затруднил участниците в схемата, беше декларацията за държавна помощ. "Защо компаниите нямат достъп до регистъра за държавните помощи, до който вие имате достъп. Невинаги се знае дали е ползвана такава, за какъв срок и под каква форма", попита Ева Иванова, която работи в сферата на информационните технологии.
"Регистърът се води от Министерството на финансите, не знаем защо не е публичен", отговори Мустафа Чаушов от ИАНМСП. Според чиновниците компаниите не би трябвало да декларират, че са ползвали държавна помощ, ако са били подизпълнители, но трябва да я обявяват, когато са партньори. Отговорът на това беше получен след едночасов диалог между бизнеса и държавните служители. Не беше уточнено обаче за какъв срок назад трябва да декларират помощ фирмите.
"Усещам, че повечето хора си мислят, че едва ли не спъваме проектите нарочно, но това въобще не е така. Режем проекти заради глупави и детински грешки", обясниха от агенцията. От ведомството допълниха, че "може понякога зад даден проект да стои гениална иновация, но тя няма да бъде оценена заради допуснати формални грешки". "Сигурно нямаше да бъде така, ако имаше обратна връзка и някаква комуникация", отговориха представители на бизнеса. "Писмата са начинът за контактуване с държавната администрация", защитиха се от ИАНМСП и приканиха към задаване на конкретни въпроси.
Такъв беше зададен - "Консултант съм, имам питане дали се допуска по схемата за технологична модернизация да бъде купено оборудване, което е в контейнер на колела, няма двигател, но има ремарке, което се регистрира в КАТ?" От ведомството посъветваха да бъде подаден проектът, а оценката можело да се направи по-късно. "Но аз рискувам да го отхвърлите, ако покупката на подобно оборудване се отъждестви с моторно превозно средство", каза консултантът. Чиновниците не отговориха нищо повече.
Първоначално срещата между представителите на бизнеса и държавните служители започна спокойно в препълнената зала, която се оказа недостатъчна да побере желаещите да се запознаят с особеностите на програмата. Интересът към финансовата схема се увеличи през последните две седмици, след като в средата на януари стана ясно, че над 60% (371 от 630 проекта) от кандидатите по процедурата за покриване на международно признати стандарти, която се финансира с 10 млн. евро от оперативната програма, са отпаднали още преди да са гледани по същество.
"Предложението ни беше отхвърлено и сме тук, за да обсъдим този проблем. Няма ясни критерии, по които оценявате проектите, обратната връзка е забранена", обърна се към чиновниците Виолета Радева от "Пападополу и син". Отговорът на служителите беше "нека да не излизаме от тематиката и да не влизаме в подробности". От агенцията допълниха също, че са на срещата, "за да отговаряме на въпросите, доколкото можем, но не представляваме целия капацитет на звеното".
Представител на консултантска компания веднага попита - "Кога срещу нас ще застанат хора, които са компетентни и могат да отговорят на въпросите ни?" Последваха бурни аплодисменти и смях от залата. Отговорът на чиновниците беше - "Работим по процедури, всяка сряда от 14.00 до 16.00 часа може да се срещнете с някой експерт в министерството, като преди това зададете въпроса си писмено и поискате среща."
"Част от проектите ни се отхвърлят заради грешки в подадените документи. Какво се случва с чиновниците, които са допуснали грешка и заради това са отстранили даден проект", попита Веселина Николова, консултант по програмата. Въпросът й беше допълнен от друг участник: "Събрали сте се тук да ни убеждавате да участваме в "Конкурентоспособност", как ще коментирате собствените си грешки?"
"Не ви убеждаваме да кандидатствате по програмата, това зависи от вас. Преди се дисквалифицираха всички проблеми с грешки, а сега допускаме да бъдат коригирани. За грешки от наша страна не бих могъл да коментирам, защото нямам информация да има такива", каза Филип Крумов от ИАНМСП. Отново последваха смях и аплодисменти. "Срокът за подаване на възражение срещу нашите забележки е пет дни, няма срок да Ви отговорим, но ще го направим максимално бързо", допълни Албена Мерачева от ведомството. "Да бе, максимално бързо, чакам от четири месеца отговор", се чу глас от залата. "Не сме перфектни, но полагаме усилия", каза още Мерачева.
На друго мнение за грешките на служителите се оказа ръководителят на дирекция "Европейски фондове за конкурентоспособност" Грета Добрева - "Във всеки момент можем да видим как се движи процедурата и ако лицето не се справи с един или два отчета, просто се освобождава. Не можем да си позволим тромавостта на администрацията или чиновническа грешка или пропуск да тежи на бенефициента и да забавя работата", коментира тя пред "Дневник". По думите й повечето участници в оперативната програма са се отказали не заради тромавите процедури, а заради липсата на паричен ресурс.
"Къде са критериите, по които оценявате предложенията ни, времето тече", попита консултантката Савина Симеонова. Отговорът беше кратък: "Попитайте писмено и ще Ви отговорим." Симеонова обаче продължи с напътствия към ведомството: "Напишете го ясно, така че хората да го разберат, защо не напишете какви реквизити трябва да съдържа офертата." Друг неин колега дори предложи подобно на фонд "Земеделие" на страницата на ИАНМСП да се постави образец на офертата, така че да не се задават допълнителни въпроси. "Ще обмислим предложението", отговориха чиновниците. "Е, защо да го напишат, тогава как може да си го тълкуват свободно и да ни спъват работата", отново се чу глас от залата.
Срещата с ИАНМСП продължава до 17.30 часа днес.
Очаквайте интервю по темата с ръководителя на дирекция "Европейски фондове за конкурентоспособност" Грета Добрева в "Дневник" на 10 февруари.