Около една четвърт от договорите, подписани досега по оперативната програма "Конкурентоспособност", са прекратени по искане на фирмите. Те са на стойност над 93 млн. лв. Това съобщиха от Изпълнителната агенция за малките и средните предприятия, която е междинно звено по програмата. От началото й преди три години досега са подписани 914 договора за общо 377 млн. лв., от които 241 са прекратени.

Основната причина за отказването на бизнеса била икономическата криза, заради която фирмите трудно реализирали продукцията си, не успявали да осигурят кредитен ресурс или се преориентирали към други сектори. Според Цветан Стоевски, шеф на дирекция "Конкурентоспособност и иновации" в агенцията, много от проектите въобще не са започнали. Те са по няколко схеми, обявени и договорени от 2007 до 2009 г.

Консултанти твърдят, че основно проблеми има по подкрепа за стартиращи иновативни предприятия, технологична модернизация и внедряване на иновативни продукти и процеси, но от агенцията не уточниха по кои точно мерки са най-много прекратените проекти.

Според агенцията проблем е, че фирмите се отказват от изпълнението на доста късен етап и не могат да бъдат заменени с компания от резервния списък. "Лутат се една година и не знаят дали ще изпълнят проекта и когато наближи изтичането на срока на договора, казват, че не могат да го приключат", обясни Стоевски.

Няколко фирми са отказали да подпишат и договори по една от последните оценени схеми по програмата - за технологична модернизация на малки и средни предприятия. Те са заменени с предложения от резервния списък. Подписването по процедурата започна в началото на годината, а набирането на проектите беше обявено през май 2010 г.

Той добави, че един от вариантите за справяне с проблема е при кандидатстването да се изисква съгласие от банка, че би финансирала проекта. "Заедно с банките търсим вариант какъв точно да е този документ", каза Дончев.

По данните на агенцията за малки и средни предприятия до момента изцяло са приключили 193 проекта, за които са платени близо 25.7 млн. лв. Общо плащанията към бизнеса по програмата, която е с ресурс 1.1 млрд. евро (2.2 млрд. лв.), са 44.9 млн. лв.

От ведомството за пореден път обясниха как за последната година заедно с министерството на икономиката са направили програмата по-прозрачна, като публикуват за обсъждане всички проекти и изисквания към кандидатите.

За пореден път обясниха, че не могат да си обяснят защо бизнесът не е активен при предварителното обсъждане, а негодува, когато много проекти отпадат заради административни пропуски. При една от последните схеми - за покриване на международно признати стандарти, по формални причини бяха отстранени 60% от предложенията.

Министър Дончев каза, че и при него са получени жалби заради масовото отпадане на проекти. "Има проблем с програмата. Явно има ужасно разминаване между очакванията на бизнеса и работата на агенцията и министерството. Процесите очевидно не са комуникирани предварително. Необяснимо е как така броят на сгрешените различни декларации изведнъж толкова нарасна.

Говорим за същите консултанти и фирми в една и същата категория. Нелепо е да си помислим, че капацитетът на всички изведнъж е паднал или пък са обхванати от някакво масово безумие", каза Дончев и допусна, че правилата са били по-трудни или по-неясни.

За подобряването на работата по програмата се обсъждат предложения на бизнеса, които включват електронно подаване на документите и отпадане на справки и декларации, които могат да се проверят по служебен път. От министерството на икономиката вече предложиха да отпадне декларацията за минимални помощи, която също създава проблеми.

Сред спорните, но заслужаващи обмисляне предложения според Донче, е на фазата на кандидатстването фирмите само да декларират наличието или отсъствието на исканите от тях обстоятелства. "Да се искат само декларации, които дори да не се проверяват. След това да се прави оценка на проектите, класиране и чак тогава детайлна проверка и представяне на документите.

Това ще увеличи административната тежест, но ще подобри качеството на предложенията", каза Дончев. Обсъждането на предложенията ще продължи другата седмица, когато от министерството на икономиката трябва да излязат със становище кои от тях са приложими и кои не.