Изборът на победители в поръчката за осигуряване на самолетни билети за всички министерства през следващите две години е незаконен, постанови в свое решение Комисията за защита на конкуренцията (КЗК). Това е втори провал за процедурата, след като през април Върховният административен съд (ВАС) отсъди, че изборната комисия за възлагане на поръчката е незаконна. Тогава в началото на май, министерството на финансите избра нова комисия, но се оказва, че и тя е направила погрешен избор. От ведомството коментираха пред "Дневник", че имат две седмици на разположение, през които ще разгледат възможностите - да обжалват решението на антимонополния орган или да направят ново класиране на участниците в поръчката.

Конкурсът за осигуряване на самолетни билети за нуждите на министерствата е за 25 млн. лева и със срок на изпълнение 24 месеца. Процедурата се провежда от Централния орган за обществени поръчки (бившата дирекция Централизирано звено за финансиране и договаряне) към финансовото министерство. За първи път конкурсът е обявен в началото на септември миналата година и до момента не може да бъде избран победител заради обжалвания. Междувременно повечето ведомства сами организираха свои процедури за осигуряване за самолетни билети, докато приключи общият, показва справка в регистъра за обществените поръчки.

Крайният резултат от общата поръчка би трябвало да бъде сключване на рамкови споразумения с шест фирми, от които всяко едно министерство ще може да избира, при поръчка на необходимите му билети. След договаряне ведомствата ще сключват и договори с фирмите. Класираните на първо място шест фирми от финансовото министерство са: "Аргус травел", "Аеротур ММ", "Хорнит", "Бългериан Вип Травъл", "Астрал холидейз" и "Юзит калърс България".

Комисията за защита на конкуренцията започна разследване на процедурата след получена жалба от "Елит травел интернешънъл" и "България Ер", внесена в края на миналата година. Двете компании тогава обжалват назначаването на изборната комисия и начина на провеждане на конкурса. В началото на януари антимонополният орган отхвърля техните претенции. Двете дружества обаче обжалват пред ВАС и той се произнася, че назначената комисия е незаконна.

Това принуждава Министерството на финансите да избере нови членове. Председател на комисията става Янита Илиева и в нея влизат още Наталия Дикова, Анатоли Великов, Лора Джамбазова, Мартин Маринов, Анна Мартулкова, Павлинка Ламбова, Бояна Димитрова, Стела Тонева, полк. Стефан Трашлиев и външен експерт: Мартин Янев – на длъжност: съдружник и търговски директор в туроператор и туристическа агенция.

Новите членове  от своя страна класират избраните компании. "Елит травел интернешънъл" и "България Ер" внасят нова жалба в Комисията за защита на конкуренцията. Според нея победителите в процедура са избрани незаконно поради три причини - външният експерт член на комисията няма нужната квалификация, компаниите "Аеротур ММ", "Хорнит", "Бългериън вип травъл" и "Астрал холидейз" участват с оферти с идентична стойност, както и че при определянето на цените на самолетните билети по отделни компонети има разлика от над 30%, което не е усъмнило изборната комисия. Освен това "Елит травел интернешънъл" изтъква в своята жалба, че новоназначената изборна комисия не е проверила основанията за формиране на офертите на компаниите.

Проверката на КЗК е показала, че външният експерт има нужната квалификация, а евентуалното договаряне между част от участниците не е обект на същото производство. За тази цел антимонополният орган е завел отделна процедура по разследване на евентуално картелно споразумение между "Аеротур ММ", "Хорнит", "Бългериан ВИП Травъл", "Астрал Холидейз" и "Юзит

Калърс България". Досега няма решение по казуса.

КЗК е открила нарушение в реда на възлагане на процедурата. Според ведомството новата комисия наистина не е проверила офертите на участниците, като е приела, че цените на самолетните билети са определени по пазарен механизъм. Затова решението на антимонополния орган е да се преразгледа възлагането на поръчката.

Централизираните обществени поръчки станаха задължителни за определени сектори с постановление на кабинета от началото на юни 2010 г. Според справка в регистъра за обществените поръчки най-често доставката на самолетни билети се печели от компаниите "Елит травел интернешънъл" и "Хорнит - Бългериън ВИП травел".