Дванайсетте демократи и републиканци, включени в суперкомисия, от месеци се опитват да намерят откъде да съкратят поне 1.2 трилиона долара от дефицита на САЩ до 23 ноември. В дъното на дебата са различните приоритети на партиите – републиканците отказват да приемат увеличението на данъчните ставки, искано от демократите. Те пък от своя страна няма да се съгласят на съкращения в програмите за здравеопазване и пенсионно осигуряване, които републиканците предлагат, пише "Ройтерс".

Ако до 23 ноември не бъде взето решение, влиза в сила програма, според която 1.2 трлн. долара ще бъдат съкратени от всички сектори от 2013 г. нататък. Това обаче може и да разтресе финансовите пазари, които ще загубят и малкото останало доверие във Вашингтон. Има пет възможни сценария за развитие на ситуацията.

Този вариант е доста неясен, но често се дава като решение от бюджетни и данъчни експерти извън правителството, които смятат, че е доста вероятно да се случи. Ето какво ще стане тогава.

Суперкомисията не успява да стигне до решение за 1.2 трлн. долара спестявания, но се споразумява за по-малко: между 500 и 800 млрд. долара за 10 години. Субсидиите за земеделие и пенсиите на федералните служители може да бъдат орязани заедно с други съкращения и малки увеличения в държавните приходи. Автоматичните съкращения, предвидени за 2013 г., влизат в сила и докарват остатъка до 1.2 трлн. долара. 

Може да има и малка закачка: в опит да върне доверието на инвеститорите и агенциите за кредитни рейтинги, че Вашингтон е решен да оправи бъркотията с дългосрочния дълг, суперкомисията инструктира комисиите в Конгреса да спестят още през следващата година. Това вероятно ще доведе до широка данъчна реформа.

Не е ясно как суперкомисията ще наложи на комисиите реално да изпълнят нареденото.

Суперкомисията намира начин да събере достатъчно гласове за пакет от мерки, който ще намали дефицита с 1.2 трлн. долара в следващото десетилетие.

Това може да стане чрез комбинация от намаление на държавните разходи, включително спестявания от намаление на броя войници в Ирак и Афганистан, както и спад на федералните пенсии и подкрепата за земеделие. Като се прибавят и спестените пари от по-ниски лихвени плащания върху държавния дълг и начина, по който правителството изчислява увеличенията в цената на живота за здравни и пенсионни осигуровки, суперкомисията може и да стигне до 1.2 трлн. долара. 

Все още не е ясно дали ще има увеличения на приходите като част от тази формула. Това ще е най-трудната част от продължаващите преговори.

Комисията не успява да постигне мнозинство за никое от предложенията – това е сценарий, на който залагат дори и част от бюджетните наблюдатели. Ето защо: републиканците казаха "не" на увеличения на данъчните ставки, а президентът Обама и демократите обявиха, че няма да позволят големи намаления в пенсионните и здравните програми без данъчни увеличения.

Песимистите смятат и че след като няколкомесечните преговори между Конгреса и Белия дом по-рано тази година се провалиха, няма логика сега суперкомисията да успее. Те наблягат и на караниците, започнали през септември около напълно рутинна мярка, която набира средства за жертви на бедствия.

Резултатът от липсата на сделка е, че 1.2 трлн. долара спестявания от намаления на разходите ще започнат да влизат в сила от 1 януари 2013 г. Това обаче е след доста време. Междувременно на 6 ноември 2012 г. ще се проведат избори за президент и Конгрес. В зависимост от това кой спечели автоматичните намаления могат да бъдат отложени или изцяло спрени. Част от сенаторите републиканци вече изработват законовите актове при подобно развитие на ситуацията.

Никой не залага на нея, но понякога и неочакваното става факт. Според този сценарий суперкомисията изненадва всички и изработва сделка за намаление на дефицита с 3 трлн. долара, която включва и намаленията в разходите, предложени от републиканците, и увеличенията на данъците, на които залагат демократите.

Комисията вписва в закона цялостна данъчна реформа и структурни реформи в програмите за здравеопазване за възрастните, бедните и инвалидите.

До 23 декември Конгресът одобрява плана. Обама подписва решението и влиза в изборната година, след като е стиснал здраво бюджета. Републиканците, включително фискалните консерватори от  движението "Чаено парти", се хвалят, че са променили културата на Вашингтон от прахосническа на скъперническа.

Това е решението, което търсят рейтинговите агенции. В дългосрочен план то може да убеди S&P да възстанови първокласния рейтинг на САЩ, който бе намален с една степен през август след враждебните дебати около вдигането на кредитния лимит на страната.

Този вариант е с почти нулева вероятност за реализация, смятат експертите по бюджета.

Срокът от 23 ноември, в който суперкомисията трябва да си свърши работата, е заложен в закона, а Конгресът може да промени закона.

Преместването на крайния срок обаче ще породи сериозни проблеми: политически ще изглежда зле и може да няма достатъчна подкрепа за него. Много законотворци вече ненавиждат извънредните правомощия, които суперкомисията има – да прокарва закони, без другите да имат възможност да ги променят.

Демократът и член на комисията от Камарата на представителите Крис ван Холън обяви миналата седмица, че панелът няма да иска повече време, за да постигне сделка.