Президентът Росен Плевнелиев ще върне за ново обсъждане текстове от преходните и заключителните разпоредби на Закона на насърчаване на инвестициите, с които са приети промени в Закона за чужденците в Република България и в Закона за българското гражданство, съобщиха от президентската институция.

С тези промени се дава възможност на чуждестранни граждани при определен размер на вложенията им в българската икономика да получат гражданство.

Промените в Закона за насърчаване на инвестициите предстои да бъдат разгледани и от Правния съвет към президента, който да направи обстоен преглед на целия закон и да подготви мотивите, които ще бъдат обявени следващата седмица, се посочва в съобщението на президентството.

Малко преди да се появи съобщението на президентската институция, депутатите от БСП в парламента призоваха държавния глава да наложи вето на закона.

 

Президентът счита, че промените, внесени между първо и второ четене, не постигат заложената цел с тези промени да се увеличат инвестициите в страната, "а напротив, новите условия, приети в Закона за чужденците, създават една допълнителна пречка пред чуждестранните инвеститори, въвеждайки ненужно завишени изисквания за предоставяне на разрешение за постоянно пребиваване", посочва държавният глава. Той има предвид текста, който поставя изискване инвеститорите да са внесли в капитала на българско търговско дружество най-малко 4 милиона лева като съдружници или акционери с поименни акции, притежаващи 50% от капитала на дружеството, в резултат на което да са извършени инвестиции в размер не по-малък от 4 милиона лева и са разкрити най-малко 50 работни места за български граждани.

Държавният глава дава за пример анализ на подобни разпоредби в страните - членки на ЕС, който показва, че те са несравнимо по-облекчени по отношение на изисквания, при които се получава право на пребиваване (дългосрочно или постоянно) – Ирландия и Гърция – 300 хил. евро; Естония – 63 900 евро; Германия – 250 хил. евро и създадени 5 работни места и т.н.

Според държавния глава новото изискване е във вътрешно противоречие с някои от останалите текстове на закона. Като пример той сочи фактът, че, от една страна, законът предвижда възможност да се даде разрешение за постоянно пребиваване при вложени 1 млн. лева в българска кредитна институция по договор за доверително управление, а за реална инвестиция се изискват 4 милиона лева и 50 работни места.

Президентът Росен Плевнелиев счита, че създаването на допълнителни изисквания и завишаването на критериите пред инвеститорите за получаване на разрешение за постоянно пребиваване не кореспондират с интересите на страната и с обявените от него и правителството приоритети в тази област.

От друга страна, в Закона за гражданството се създава чл.14а, който предвижда възможност за придобиване на гражданство по натурализация при по-облекчен режим след една година постоянно пребиваване и вложени допълнително не по-малко от 1 млн. лева в капитала на българско търговско дружество, което изпълнява приоритетен инвестиционен проект, сертифициран по Закона за насърчаване на инвестициите.

Според президента този подход не отчита същността на гражданството като политическа и правна връзка на лицето с държавата. "Тази връзка има траен и устойчив характер и от нея произтичат редица права и задължения, а българското гражданство вече означава и гражданство на ЕС. Преценката за това дали да се даде гражданство или не не може да почива на финансови аргументи. Това е различен институт, той не е свързан по своята природа с правото да посетиш или да пребиваваш в една държава и спрямо него е погрешно да се прилага същият модел като при пребиваването", посочва в мотивите си президентът.

Той припомня, че и сега в чл. 16 от Закона за българското гражданство съществува възможност при особени заслуги към Република България в икономическата сфера да се получи гражданство при облекчен режим. "Това дава достатъчно гаранции, че този инструмент може също да послужи за насърчаване и на инвеститори, но дава и възможност за конкретна преценка на ползата за държавата, без да я обвързва с количествени показатели", е друг мотив на държавния глава налагането на вето.

При гласуването на тези текстове от икономическата комисия на Народното събрание присъстващите  представители на МВР и ДАНС предупредиха, че статутът на постоянно пребиваващ се получава не само от конкретния инвеститор, но и от членовете на неговото семейство.

На това предупреждение председателят на икономическата комисия Мартин Димитров отговори, че държавата си запазва правото да откаже предоставяне на статут за постоянно пребиваващ и за гражданство, ако правоохранителните органи сметнат, че от това произтичат рискове. "Целта ни е да привлечем хора с пари, които искат да разкриват работни места. Вярваме на министър Цветанов, че ще продължи да ни пази от опасните лица, които искат да се установят в България", каза той.