Доклад на Костов: Увеличените разходи в актуализацията на бюджета не са аргументирани

Оценката за очакваното изпълнение на макрорамката в проекта за актуализация на държавния бюджет за 2014 г., изготвен от служебния кабинет, е реалистична. Липсва обаче аргументация и яснота за разходите, увеличени с 448.5 млн. лв., което ще предизвика критика от анализаторите и в Народното събрание.
Това се казва в резюме към извънреден доклад за актуализацията на бюджета, изготвен от ръководената от бившия премиер Иван Костов Лаборатория за управление на риска към Нов български университет. Анализът е на икономиста от ДСБ Димитър Бъчваров, който в началото на август напусна ръководството на партията си заради несъгласие с позицията на лидера на ДСБ Радан Кънев срещу актуализацията, защитавана тогава от ГЕРБ.
В проекта, подготвен от служебното правителство, е заложен дефицит от 4 на сто на касова основа, който да се финансира с емитирането на нов дълг до 4.5 млрд. лв. Предвижда се неизпълнението на приходите да е за 1.061 млрд. лв., а заради непредвидени разходи за основни дейности на няколко ведомства парите в графата "структурни и допълнителни фискални мерки" да нараснат с 448.5 млн. лв. (0.6 % от прогнозния БВП). Актуализацията трябва да бъде гласувана от следващия парламент, като според доклада е редно тя да бъде подкрепена.
В резюмето към анализа Димитър Бъчваров подчертава, че служебното правителство е наясно кои са задължителните разходи и следва да ги посочи. "Следващото правителство не се нуждае от разпоредителни права да променя тези разходи, доколкото те са свързани с належащи и почти напълно известни нужди", пише авторът.
В доклада се отправя препоръка трите варианта за решаване на проблема с Корпоративна търговска банка (КТБ) и Първа инвестиционна банка (ПИБ), за които се подготвя Министерството на финансите, да бъдат разграничени ясно, за да не се спекулира с размера на държавната помощ във всеки един от тях. КТБ е под специалния надзор на Българската народна банка (БНБ) от 20 юни, а ПИБ тогава трябваше да вземе кредит от държавата, след като след слух, че фалира, банката изплати над 800 млн. лв. само за ден.
Министерството на финансите се подготвя за три варианта, като във всеки от тях присъства узаконяването на дадения кредит на ПИБ – участие във възстановяването на КТБ съвместно с акционерите и външен инвеститор; самостоятелно спасяване на банката и посрещане на отнемането на лиценза на КТБ. Сценариите следва да бъдат разграничени ясно, за да не се допуска спекулиране с размерите и начините на държавното участие в решаването на посочените проблеми, пише в доклада на лабораторията на Костов.