Пред правителството стои предизвикателството да запази фискалната дисциплина в среда на нулева инфлация и минимален растеж, съчетан със свит поток чужди инвестиции и слабо нарастване на работните места. При неминуемото стагниране на общите приходи в бюджета в подобни условия, постъпленията от акцизи добиват все по-важно макроикономическо значение.

Това се посочва в анализ на "Индъстри уоч".

Анализаторите посочват, че в тази ситуация борбата със сивата икономика и повишаването на събираемостта ще са от ключово значение за стабилността на публичните финанси и възможността да се проведат реформи и разходни политики.

Посочва се, че акцизите върху тютюневите изделия носят приход от около 1.8 млрд. лева през 2014 г., или 44.5% от всички акцизи и 6% от всички бюджетни приходи. Те се равняват на 2.2% от брутния вътрешен продукт на страната.

Според проучване на АС Nielsen, изготвено през 2014 г., делът на нелегално продаваните цигари в България е около 20%, като се отчита леко нарастване през последните три години. Тази оценка вероятно е консервативна, отчитайки ефекта на заместване на цигари с други тютюневи изделия, допълват от "Индъстри уоч".

Така консервативната оценка за пропуснатите (несъбрани) общи данъчни постъпления от потребление на тютюневи изделия е за около 450 млн. лева годишно (акциз и ДДС). Това се равнява на 2% от общите данъчните приходи за 2014 г., или 0.6% от БВП.

България е страната в ЕС, в която облагането на тютюневите изделия има най-голямо значение за изпълнението на държавния бюджет, а  в същото време България е страната, която губи относително най-много приходи заради контрабанда от всички страни в ЕС, сочат данните. Като относителен принос за бюджета, загубите за България са 3 пъти по-високи от Румъния и Полша, например, 10 пъти колкото за Германия, и около 16 пъти колкото в Холандия.

Същевременно, данните от МВР и Агенция "Митници" показват рязък спад в заловените контрабандни количества цигари през 2012 и 2013 година, допълват от "Индъстри уоч". За 2013 г. спадът спрямо предходната година е двоен, а спрямо 2010 – близо 6 пъти. В същото време има значителен ръст от близо 7 пъти в заловените от Агенция "Митници" количества тютюн за пушене през 2013 г. Това, според анализаторите, означа, че има засилени опити за контрабанда на тютюн за пушене.

В същото време несъбраните приходи от контрабанда на цигари и тютюн надхвърлят или значително доближават редица важни разходни програми. В избраните сравнения, на база на проектобюджета за 2015 г. , се вижда, че например те надхвърлят общия разходи за месечни помощи за деца, или че са десетократно повече от общите разходи за превоз на ученици и безплатни учебници.