Защо кабинетът не може да уволни Ралица Агайн
Липсата на своевременна реакция на Комисията за финансов надзор по казуса с кипърската застрахователна компания "Олимпик" очаквано породи недоволството на голяма част от сключилите застраховки с дружеството. В отговор също така очаквано в казуса се намеси националният омбудсман Мая Манолова. Не закъсня и обичайната реакция на правителството - да поиска нечия оставка под натиска на обществен ропот.
След въпроси по казуса към премиера през уикенда и среща днес в Министерския съвет от името на правителството се иска оставката на Ралица Агайн, зам.-председател на Комисията за финансов надзор, надзираващ застрахователния сектор. Междувременно и прокуратурата обяви, че ще проверява дейността й.
Мотиви за оставката в случая лесно се намират. Финансовият министър Владислав Горанов посочи, че комисията не е надзиравала достатъчно добре пазара, след като не е установила, че "Олимпик" продава на по-ниски от пазарните цени застраховки, а в допълнение, когато лицензът й е отнет от регулаторите в Кипър, комисията тук не е била подготвена да реагира. В действителност комисията обяви на 16 май, че забранява на "Олимпик" да сключва застраховки, а в петък Ралица Агайн посочи, че чисто технически това не е било възможно още на 10 май, когато в КФН постъпва уведомление от Кипър, че лицензът на застрахователя е отнет. В месеците след това също има отделни съобщения до медиите, но до пресконференция, на която да се изяснят повече въпроси и да се даде гласност на проблема, се стигна едва в петък, 18 август, в късния следобед. Информационна кампания за улеснение на гражданите, сключили застраховки, на практика нямаше.
Причината оставката на Агайн да не бъде направо взета, както това се случи например с директора на Агенцията по вписванията или преди това със зам.-министър на земеделието отново след протести, е, че на практика КФН по закон е независима от правителството. Отчита се пред Народното събрание. В допълнение от началото на тази година дейността на комисията не се финансира от бюджета, а от нейните приходи.
В Закона за Комисията за финансов надзор ясно са описани случаите, в които се прекратява мандатът на зам.-председателите й. Това става в случай на оставка, при фактическа невъзможност да изпълнява задълженията си повече от шест месеца и случаите, в които членът на комисията на тази позиция се окаже в конфликт на интереси или с присъда.
Така оставката на Ралица Агайн в момента е единствено в нейните ръце. Тя зае поста на 24 януари 2014 г. и съответно мандатът й изтича на същата дата през 2020 г.
Назначаването на зам.-председателите на комисията става с одобрение на Народното събрание и по предложение на председателя на регулатора.
Агайн не за пръв път заема зам.-председателски пост в комисията при различните й ръководства в годините. Oт май 2009 до юли 2010 г. като заместник-председател тя отговаряше за капиталовия пазар, а от април 2005 до май 2009 г. ръководеше управление "Застрахователен надзор", както и в момента.