Централизирано разплащане с НОИ и НЗОК

Централизирано разплащане с НОИ и НЗОК

От 01.07.2003 г. се прилага централизирано разплащане на осигурителните вноски за бюджетните предприятия. Тогава се въведе нов ред на разплащане и отчитане на осигурителните вноски във всички бюджетни предприятия без общините. Целта на промяната е да се оптимизират платежните операции, отчетността и контролът на тези плащания и да се намалят административните и оперативните разходи, свързани с този процес.

Сега разплащането се свежда до прилагането на система за централизирано плащане на осигурителните вноски за Националния осигурителен институт и Националната здравноосигурителна каса чрез поемането на тези плащания от централния бюджет. Средствата се организират и обслужват в единна система за събиране, съхраняване, разплащане и отчитане, наричана единна сметка.

В единната сметка се включват средствата по бюджетните, извънбюджетните, набирателните и депозитните сметки в левове и във валута в Българската народна банка на централния бюджет, министерствата, ведомствата, Сметната палата, Българската национална телевизия, Българското национално радио, Българската академия на науките, държавните висши училища, органите на съдебната власт, Националния осигурителен институт и Националната здравноосигурителна каса.

Централизираното заплащане се изразява в следното:

1. поемане на дължимите осигурителни вноски за сметка на бюджетните организации, както и за сметка на осигурените лица (без общините), за държавно обществено осигуряване, здравно осигуряване, Учителския пенсионен фонд и допълнително задължително пенсионно осигуряване от централния бюджет

2. въвеждане на специфични отчетни, разчетни и платежни процедури във връзка с централизираното разплащане

3. запазване на останалите функции по начисляването и декларирането на осигурителните вноски.

Разпоредбите на §§ 25 и 26 от ЗДБРБ за 2003 г. не се отнасят за предприятията, които не са бюджетни. Извън обхвата на схемата остават вноските за допълнително доброволно пенсионно осигуряване, както и вноските за чуждестранни осигурителни институции и фондове за персонала, работещ в чужбина.

Разпоредбите се прилагат само за осигурителните вноски и не се отнасят за другите публични вземания.

Дължимите осигурителни вноски както за сметка на осигурителя, така и за сметка на осигурените лица за държавното обществено осигуряване, допълнителното задължително пенсионно осигуряване, Учителски пенсионен фонд и Националната здравноосигурителна каса, се начисляват и отчитат от бюджетните предприятия по съответните бюджети като разход за осигурителни вноски и трансфер за поети осигурителни вноски. В отчетите за касовото изпълнение на бюджетните предприятия разходите за осигурителни вноски се посочват в размер, съответстващ на изплатените суми за заплати и възнаграждения на персонала.

Тези разчетни данни се взимат от ведомостите за изплатените трудови възнаграждения или други документи за изплащане на възнаграждения.

Разчетените суми се внасят в приход по бюджета на държавното обществено осигуряване, Националната здравноосигурителна каса и Учителския пенсионен фонд въз основа на обобщената от Министерството на финансите информация от касовите отчети и оборотните ведомости на бюджетните предприятия.

Бюджетните предприятия за длъжни да подават ежемесечно данни за осигурителните вноски и осигурителните доходи на осигурените лица по установения ред с Инструкция № 1 на НОИ.

Когато декларации не са подавани отговорните длъжностни лица подлежат на административно наказателна отговорност. На тях ще се съставят актове и ще се издават наказателни постановления по реда на чл. 349 и 354 от Кодекса за социално осигуряване (КСО). В чл. 349, ал.2 от КСО са предвидени и допълнителни административни мерки по отношение на лица, нарушили разпоредбите на законодателството относно държавното обществено осигуряване. С глоба в размер на невнесените осигурителни вноски, но не повече от 20 хил. лв. се наказва длъжностно лице, което разреши изплащане на възнаграждения, без да са внесени за тях дължимите осигурителни вноски.

Ако длъжностно лице състави документ с невярно съдържание или подаде невярна информация при поискване от осигурените лица с цел да се избегне плащането на дължимите осигурителни вноски за държавно обществено осигуряване, здравно осигуряване и за допълнително задължително пенсионно осигуряване, се наказва с глоба в размер на 500 лв. за всеки отделен случай, ако не подлежи на по-тежко наказание.

Контролните органи при извършване на ревизиите на бюджетните предприятия, включени в системата за централизирано разплащане, ще проверяват постъпилите данни в съответното ТП на НОИ за дължимите осигурителни вноски за ДОО, УПФ, НЗОК и ДЗПО за всяко бюджетно предприятие, обобщени въз основа на подадената информация с декларация обр. № 1 за всеки месец от ревизирания период.

Необходимо е начислените осигурителни вноски да съответстват на изплатените трудови възнаграждения по ведомостите на осигурителя, както и начислените осигурителни вноски за други плащания, извършени за съответния месец, да отговарят на подадената информация за персоналния регистър.

Не се променя редът за получаване от бюджетните предприятия на обезщетенията и помощите по Кодекса за социално осигуряване - обезщетения за временна неработоспособност поради болест, бременност и раждане, отглеждане на малко дете и други помощи и обезщетения и помощи по Закона за семейните помощи за деца - еднократна помощ за раждане, семейни помощи за деца до 18- годишна възраст и други.

Дължимите суми за вноските за допълнително задължително пенсионно осигуряване за сметка на осигурите лица и за сметка на осигурителите се превеждат от централния бюджет директно по набирателната сметка по чл. 159, ал.2 от Кодекса за социално осигуряване на Националния осигурителен институт и Българската народна банка. Преводите се извършват ежемесечно до 20-то число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят сумите, въз основа на декларираните и отчитаните от бюджетните предприятия данни.

Разходите за вноски по допълнително задължително пенсионно осигуряване се начисляват по бюджетите на държавното обществено осигуряване и Националната здравноосигурителна каса и се внасят от техните сметки в Българската народна банка по набирателната сметка на Националния осигурителен институт до 20-то число на месеца, следващ месеца, в който са начислени сумите.