Петър Миланов: Процедурите по ЗОП дават възможност за субективна оценка

Петър Миланов: Процедурите по ЗОП дават възможност за субективна оценка

"Асо-Пирели" ЕООД е специализирано дружество за сигурност и охрана. То е създадено през 1993 г. и има представителства във всички региони на страната. Притежава национален лиценз за всички видове охранителна дейност и индивидуален лиценз от Държавната комисия по далекосъобщения с предоставени честоти за ползване при изграждане на обособени радиотелефонни мрежи за собствени нужди.

- - -

В: Г-н Миланов, "Асо-Пирели" е единствената охранителна фирма, която публикува в интернет финансовите си резултати. Каква е целта на тази инициатива?

- От голямо значение е нашият опит на този пазар, защото фирмата ни работи вече единадесета година. Стремежът ни занапред ще бъде да постигнем пълна прозрачност на целия процес - и на управлението, и на дейността. Начинът, по който се развива дружеството и неговата стратегия, трябва да бъдат публично достъпни. Такива са и желанията на повечето ни клиенти - те искат да са наясно с работата и плановете ни.

В: На какво залагате в пазарната си стратегия?

- Три са нещата, на които залагаме в работата си със своите партньори и клиенти - постоянство, лоялност и коректност. Всички сме наясно, че допреди няколко години охранителният бизнес не се ползваше с добро име в обществото. Ние обаче успяхме да се запазим като име и като имидж, защото сме се старали да не се компрометираме.

В: Кои са основните ви конкуренти в бранша?

- Мога да кажа, че сме една от големите охранителни фирми, като влизаме в тройката на компаниите, които имат възможност и обслужват най-голям брой клиенти. Възприемам конкуренцията в положителния й смисъл като стимул за повишаване нивото на качеството и разширяване на асортимента.

В: Как определяте процедурите по Закона за обществените поръчки?

- Знам, че сега предстои да се приемат промените в закона. Що се отнася до стария ЗОП, моята фирма все по-рядко участва в такива конкурси, защото смятам, че този закон дава възможност за субективна оценка от страна на комисията, която разглежда офертите. Били сме кандидати в такива процедури и сме имали случаи, в които за изпълнител са избирали фирми, регистрирани дни преди конкурса. Основният проблем на закона са неясните критерии за оценка на предложенията, както и погрешното тълкуване на закона от страна на възложителя. Принципът на икономически най-изгодното предложение не бива непременно да означава и най-ниската цена, защото това предполага и ниско качество, а в обществените поръчки това е залегнало като основен критерий.

В: Какви са основните пречки в дейността ви?

- Един главен проблем е фактът, че работим по много остарели нормативни документи. От друга страна, вече година и половина се подготвя закон за частната охранителна дейност, който предстои да се приеме от парламента. Прави чест на МВР, че прие предложенията на двете асоциации на частните охранителни фирми по проекта. Оттук нататък е въпрос на волята на законодателя да приеме нормативния акт. Моята прогноза е, че в близките два-три месеца законът ще влезе в сила. Той ще установи ясни правила и критерии за цялостната охранителна дейност - от разрешителния режим до начина, по който да се извършва тази дейност. Тук нещата опират до контролните функции на полицията и не на последно място до взаимодействието на частните охранителни фирми с полицията. Потенциалът на тези компании е огромен и е недопустимо той да не бъде използван в интерес на обществото. Друг проблем е недобрата информираност на хората относно охранителните услуги. Сигналноохранителната дейност е високотехнологична. При нея не можем да не следим световните тенденции и нововъведения, защото ще изостанем. Така например от няколко години вече се произвеждат датчици за домашни любимци при сигналноохранителната техника. Повечето хора обаче не знаят, че подобна техника се предлага на нашия пазар, и се въздържат да си инсталират такава техника именно поради страха, че алармите ще се задействат при движенията на домашния любимец, докато собствениците са извън жилището.

В: Какви проблеми произтичат от липсата на закон за частната охранителна дейност?

- В момента лицензираните охранители нямат право да задържат нарушител. Ако хванем на местопрестъплението в някой от охраняваните от нас обекти нарушител, ние трябва да го помолим да изчака идването на полицията, която да го арестува. Мисля, че с новия проектозакон всички пропуски ще се поправят.

В: През финансовата 2002 г. сте отчели неразпределена печалба в размер на 69 хил. лв.? Как постигнахте този добър резултат?

- Лично според мен този резултат не е толкова добър, защото винаги може и повече. Печалбата ни е по-ниска заради големите инвестиции и реинвестиции, които сме направили. За 2004 г. планираме да вложим няколко милиона лева в развитие на нови услуги и инфраструктурни проекти, които са пряко свързани с дейността ни. Всеки лев, който печелим, се реинвестира обратно в дейността.

В: Какъв е обемът на инвестициите, които сте направили от 1993 г. досега?

- От началото на дейността си не сме ползвали външни източници на финансиране за инвестиции в развитието на дружеството. През 2004 г. обаче предвид плановете за големи вложения ще ни се наложи да теглим заем. През всяка година влагаме за развитие на дейността си около 1.5 млн. лв.

В: Кои клиенти на фирмата ви преобладават - корпоративните или индивидуалните?

- Като брой обикновените потребители са повече, но като дял от приходите компаниите държат по-голям процент.

В: Фирмата ви поема 100% материална отговорност за нанесени имуществени щети на възложителя по вина на охраната. Този риск не е ли неразумен?

- Работата ни е рискова наистина, но тя предполага и поемането на тази отговорност.

Зад всеки наш договор стои застрахователна и презастрахователна компания, които подсигуряват клиентите. Сега работим с "Алианц България" и "Витоша". Нямаме договор, по който да не сме поели целия риск. Наскоро направихме анализ, резултатите от който показаха, че общият размер на покритите рискове от дружеството надхвърля 280 млн. евро.