Захарните квоти пак се разпределят със скандал

На живо
Заседанието на Народното събрание

Захарните квоти пак се разпределят със скандал

"Захарни заводи" - Горна Оряховица, ще заведат във Върховния административен съд иск срещу министерството на земеделието по повод разпределението на първата част от безмитната квота за внос на нерафинирана захар.

Това съобщи изпълнителният директор на комбината Георги Узунов по повод раздаването на тарифната квота за внос на 140 хил. т, обявено на интернет страницата на министерството миналия петък. Квотата за цялата година е 250 хил. т, които компаниите могат да внесат с 5- вместо 50-процентно мито.

Вместо да се дава наведнъж, агроведомството реши количествата да се разпределят на два пъти - първите 140 хил. т до 1 юли, а останалите 110 хил. т през втората половина на годината.

Разпределението трябваше да стане в първите дни на годината, но проучването на кандидатите е забавило процеса, съобщиха от агроминистерството. На 6 януари списъкът с победителите беше изнесен на интернет страницата на министерството, но със заповед на министър Нихат Кабил след 1 час беше свален.

Там "Захарни заводи" получиха най-голяма квота - 46.6 хил. т, които представляват една трета от заявеното от тях количество. По закон разпределението трябва да става пропорционално на заявените количества, "Захарни заводи" са поискали 140 хил. т, защото имат капацитет да ги преработят. Седмица по-късно беше обявен окончателният списък, където всяка от одобрените фирми получи "на калпак" по 23.3 хил. тона, въпреки че са заявили по-малки количества.

Пред "Дневник" министър Кабил обясни, че промяната е станала по искане на юридическия отдел, който установил противоречие между закона и наредбата, регламентираща реда за разпределението на тарифните квоти.

Ние сигнализирахме за противоречието в наредбата още при обнародването й, но от министерството не реагираха, обясни шефът на "Захарни заводи". В закона е разписано, че разпределението става пропорционално на исканите количества, но една фирма не може да получи повече от една трета от общия размер на квотата. Наредбата обаче допуска разпределението да става между одобрените кандидати не според заявените от тях количества, а пропорционално на техния брой. Според Георги Узунов министерството не е изчистило противоречието между поднормативния акт и закона, в резултат на което заводите отново са ощетени както и през миналата година, когато търговската компания "Литекс комерс" получи близо 70 на сто от разрешените 250 хил. т. Според производителите има нарушение в Закона за административните нарушения и административните наказания, затова те ще оспорват разпределението пред ВАС.

Миналата година "Захарни заводи" водиха дълга битка с финансовото министерство, което с промени в наредбата скъси сроковете за подаване на документите в агенция "Митници". В резултат заводите получиха вместо 80 хил. т около 29 хил. т. Загубите бяха големи и производителят беше принуден да спре мощности и да съкрати много работници.

Проверка на Комисията за защита на конкуренцията доказа, че наредбата е дала само 3-дневен скок, с който е затруднила кандидатите. Антимонополистите доказаха също, че е създаден монопол от страна на "Литекс", в резултат на което "Захарни заводи" са поставени в неравноправно положение. Под натиска на синдикатите правителството реши в края на годината да отпусне допълнителна квота извън 250-те хиляди тона, за да могат преработвателите да компенсират загубите си.

Депутатите пък промениха Закона за подпомагане на земеделските производители така, че тарифните квоти да се разпределят само между преработватели, а не между търговци. Регламентира се също тези количества да се разпределят от земеделското министерство, както това става и в страните от Европейския съюз. Въпреки промените обаче според Георги Узунов квотата е дадена и на завода в Долна Митрополия, който от години не работи, защото съоръженията са разпродадени. От агроминистерството не дадоха повече яснота за критериите, по които кандидатите са били отсявани.

---------

През 2005 г. компанията "Литекс комерс" на Гриша Ганчев, която официално не държи дялове в захарните заводи, но преработва в тях суровината на ишлеме, получи близо 190 хил. т от годишната квота от 250 хил. т. Освен нея част от квотата получи и "Захар био" - Русе. Останалите количества бяха разпределени между "Захарни заводи" - Горна Оряховица, и "Захарен комбинат Кристал" - Пловдив. Процедурата беше оспорвана от "Захарни заводи" - Горна Оряховица, които внесоха в Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) жалба за установяване на монополно положение от страна на "Литекс". Проучването на антимонополистите през миналата година установи, че "Литекс комерс" преработва нерафинираната захар в русенския "Захар био" и в "Бургаски захарен завод", собственост на други компании. Експертите не доказаха свързаност между собствениците на търговската компания и производителите, но е установено, че търговците са преработвали суровината във всички заводи с изключение на тези в Пловдив и Горна Оряховица. Заключението на комисията е, че с разпределението на квотата една компания е злоупотребила с монополното си положение и е поставила в неравностойна ситуация останалите участници на пазара.

---------

Разпределение на квотите за полугодието на 2006 г.

Общо 140 хил. т

"Българска захар 2002" ООД, Долна Митрополия - 23 333 т

"Захар био" АД, Русе - 23 333 т

"Захарен завод Кристал" АД, Пловдив - 23 333 т

"Захарни заводи" АД, Горна Оряховица - 23 333 т

"Български захарен завод" ЕАД, Бургас - 23 333 т

"Девненски захарен завод" ЕООД, София - 23 333 т

Източник: Министерство на земеделието