Даниела Русева: До края на годината ще започнем изграждането на високотехнологичен парк
Даниела Русева е председател на общинския съвет в Шумен от 2003 г. Дипломиран юрист е от СУ "Св. Климент Охридски". Работила е като съдия в районния и окръжния съд в града, сега е адвокат. Специализирала е мениджмънт в Йокохама, Япония, и Факултета по право в Бирмингамския университет, Англия. Има специализация и във Франция. Председател е на областния съвет на НДСВ от 2002 г. Тя е инициатор на станалия вече традиционен инвестиционен форум "Открий Шумен", който се провежда в края на май в града.
Г-жо Русева, предстои създаването на високотехнологичен парк в Шумен. На какъв етап е изграждането му?
- Високотехнологичният парк в Шумен ще заеме около 2.8 хил. дка площ извън регулация. Теренът се намира на стратегическо място между автомагистрала "Хемус" и "Алкомет". Идеята е там да се изградят няколко високотехнологични предприятия. На последната сесия на общинския съвет бе променен общият градоустройствен план, който не бе променян от 25 години и не отговаря на новите условия и бизнес отношения. В регулация се включват 2.4 хил. дка от някои промишлени райони. Тези терени са отделени за производство.
Има ли вече заявен конкретен инвеститорски интерес?
- Да. Специална комисия е разгледала постъпилите инвестиционни предложения и вече са одобрени шест от тях. Американският инвестиционен фонд ICS, регистриран в Германия, ще вложи 53 млн. евро в екологично производство на биодизел чрез модерна технология за нискотемпературна обработка на отпадъци. Другите големи инвестиции ще са в изграждането на соларни съоръжения и в производството на биоетанол от технически култури. Шуменската фирма "Ал и Ко" е заявила интерес да инвестира в производството на биоетанол от отработени масла. Очаква се и инвестиция в построяването на логистичен център с панаирни палати. В парка ще се развива и производството на коприна. Има идея да бъдат предоставени по 10 дка земя на Шуменския университет и на Българската академия на науките за изграждане на научни и развойни бази. Целта е пряко да си взаимодействат наука и производство.
Предвижда ли се общината да поставя определени условия пред инвеститорите?
- Предстои вземане на решение за управлението на високотехнологичния парк, с което да се регламентира участието на общината. Идеята е да се създаде акционерно дружество, в което общината ще участва с апортни вноски, което ще й гарантира добри доходи. На сесия на 31 май се очаква общинският съвет да одобри 19 специални условия, на които трябва да отговаря всеки от инвеститорите. Част от условията са производството да има високотехнологичен и иновативен характер, да съответства на националните и общинските програми за развитие, да е високо конкурентно и да осигурява устойчиво развитие, да не оказва вредно влияние върху околната среда. В условията към инвеститорите е заложено и това да нямат право да продават закупената земя в срок от 5 години. Сроковете за стартиране на производствата са от 24 до 36 месеца. Реални резултати и старт на проекта можем да очакваме в съвсем близко бъдеще, вероятно към края на годината.
Колко средства са необходими за реализацията на проекта?
- За такъв мегапроект са необходими много пари. Теренът от 2.8 хил. дка, за който споменах, е само земеделска земя, необходимо е изграждането на инфраструктура, ВиК, електрификация. Общината не разполага с необходимите средства за всичко това. Насочили сме се към два източника на финансиране на инфраструктурата. В държавния бюджет има отделени средства за високи технологии. Община Русе вече се е възползвала от това перо. Надяваме се на помощта на държавата. Другата възможност е кандидатстване по проекти на ЕС. Наскоро разбрах, че един град в Ирландия е изградил подобен високотехнологичен парк. Вероятно ще обменим опит и идеи в това отношение.
Кои са предимствата на града и региона, които изтъквате пред чуждестранните инвеститори?
- На първо място, близостта до морето. Имотите във Варна и Бургас са вече изключително скъпи. А в нашия регион земята е все още сравнително евтина. Така или иначе туризмът се разраства. Шумен може да се развива като ресурсен център, където да се съсредоточат предприятия от хранително-вкусовата промишленост. Градът има потенциал и за развитие в областта на строителството, на туризма чрез Мадарския конник и Шуменската крепост, наблизо са старите столици Велики Преслав и Плиска. Голямо богатство е и конната база "Кабиюк". Шуменският регион се развива напоследък, цифрите говорят, че през последните 5-6 години инвестициите тук са се увеличили 17 пъти.
В тази връзка - в шуменското село Мараш има минерални извори с високи лечебни качества. Работи ли се по възможностите за развитие на СПА туризъм?
- Един от акцентите на миналогодишния инвестиционен форум беше това, че погледите на много инвеститори се насочиха отново към марашката минерална вода. Тя има качества и показатели, подобни на тази в Карлови Вари. Преди около 20 години, когато се използваше, много хора се лекуваха чрез нея. За съжаление обаче заради спорове между държавата и общината за собствеността върху земята изворът към момента не се използва. Делото вече е спечелено от общината, като се установи се, че 12 дка в района на извора са общинска собственост. Наскоро започна изкупуване на земеделски земи в този регион. Двама шуменски бизнесмени имат намерение да вложат 30 млн. евро - единият в цялостен комплекс, а другият е разработил проект и се надява да получи средства по европейски програми. Разговаряла съм с представители на Сдружението за СПА туризъм в България, които идваха два пъти в Шумен с потенциални инвеститори. Възможностите са големи, стига мястото да се разработи. Не трябва да забравяме, че страната ни е много богата на минерални извори, което е уникално природно богатство. Грехота е да не използваме тези богатства.
Кои са основните пречки, които държавата поставя пред общините?
- Не бих говорила конкретно за пречки, но финансовата децентрализация е голям проблем за всички общини. Вярно е, че бяха направени някои стъпки по отношение на децентрализацията, но все пак общините не са напълно самостоятелни и независими от държавата. Мисля си, че когато вече сме членове на Европейския съюз, до голяма степен от активността на общините зависи дали ще си извоюват достатъчно пари или не. Трябва да разберем, че от самата община зависи дали може да разработи качествен проект. Колкото по-способна е една община да подготвя проекти, толкова по-добро ще е нейното бъдеще. За съжаление малко са кметствата, които разполагат с добър капацитет за подготвяне на качествени проекти.
Какво очаквате от втория инвестиционен форум, който започна вчера?
- Преди около година и половина на едно събиране на местните власти в Албена се роди идеята за първия инвестиционен форум в Шумен. Във форума "Открий Шумен" участват правителствени представители, чуждестранни делегации от побратимените градове на Шумен от Франция, Китай, Унгария, Турция, Русия и Румъния, както и представители на най-големите компании в България. През миналата година общинският съвет взе решение всяка година да запознава бизнеса с потенциала на община Шумен и с възможностите, които тя предлага за инвестиции и развитие на успешна стопанска дейност. През тази година очакваме около 300 гости от български и чуждестранни компании. Идеята ни е да убедим бизнеса, че е много добре да се произвежда нещо на място, което е на около от 100 км от основните речни и морски пристанища в страната. Шумен разполага с подготвени кадри - инженерни и с хуманитарен профил, които биха могли да развият потенциала си. По време на форума се планира да бъдат разположени слънчеви колектори, които да демонстрират производството на енергия от слънцето. Те ще захранват няколко централни сгради в Шумен с енергия. Бих искала да отбележа, че всички политически сили в шуменския общински съвет работят заедно, когато става дума за развитието на града и региона.