Комисията за конкуренция глоби и трите електроразпределителни дружества (допълнена)

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) постанови, че всяко от трите енерго разпределителни дружества - "ЧЕЗ Разпределение България" АД, "ЕВН България електроразпределение" ЕАД и "Енерго-про мрежи" АД, е извършило нарушение на Закона за защита на конкуренцията, като са определяли и налагали необосновано високи цени за ползване на стълбовната електроразпределителна мрежа ниско напрежение, с което се предотвратява, ограничава и нарушава конкуренцията на дефинирания засегнат пазар и се засягат интересите на потребителите.
С трите решения комисията наложи имуществени санкции в размер на 558 446 лв. на "ЧЕЗ Разпределение България" АД, 441 380 лв. на "ЕВН България електроразпределение" ЕАД и 167 256 лв. на "Енерго-про мрежи" АД.
Предмет на производството са условията, при които ЕРП предоставят права за изграждане на електронносъобщителни мрежи върху стълбовната енергоразпределителна мрежа ниско напрежение. Мрежата е собственост на ЕРП-тата и се използва за осъществяване на основната им дейност - разпределение на ел. енергия.
Отдаване под наем на части от нея е допълнителна дейност за ЕРП. Поддържането на мрежата е за сметка на приходите от основна дейност. Т.е. приходите от допълнителната дейност идват за сметка единствено на допълнителните разходи, които са пряко свързани с нея.
Разследването установи, че ЕРП не водят отделно счетоводство за процесната дейност. ЕРП не прилагат счетоводен модел за разпределение на разходите на такива, наложени от лицензионната дейност, и такива, които са предизвикани от отдаване под наем на стълбовната мрежа. Тези разходи се отчитат като разходи, свързани с лицензионната дейност.
КЗК стига до извода, че наемната цена е определена, без да бъдат отчетени факторите, които обективно влияят на нейния размер. Видно от представените обосновки на цената ЕРП отчитат едни и същи разходи в разходната част и на лицензионната, и на процесната дейност. Включването на разходи в цената на процесната услуга, които са част от лицензионната дейност, необосновано натоварва наемната цена с добавена стойност и естествено води до нейното увеличение. Поради това процесните цени са необосновано високи и имат експлоатативен ефект върху електронносъобщителните оператори и техните клиенти.
Решенията могат да бъдат обжалвани пред Върховния административен съд.
От най-голямото ЕРП - ЧЕЗ веднага обявиха, че ще обжалват решението на антимонополната комисия и посочват, че не злоупотребяват с господстващо положение.
"Компаниите на ЧЕЗ в България работят изцяло в съответствие с българското и европейското законодателство, включително и антимонополното такова, и не злоупотребяват с господстващо положение", се посочва в съобщение на компанията.
По-късно от EVN също обявиха, че ще обжалват наложената санкция. "Важно е да се отбележи, че основните задължения на EVN EP се състоят в това да обезпечава сигурността на снабдяване с електрическа енергия за своите клиенти, а не да отдава под наем стълбове от своята мрежа за търговска дейност на кабелни оператори или други икономически субекти, които имат за цел да развиват своя бизнес, използвайки инфраструктура на дружеството", посочват в съобщението. От там посочват, че е важно законодателството да предвиди такива правила, които не само дават права на кабелните оператори да ползват разпределителната мрежа за свои цели, но и да регламентират условия, при които дружеството да може да защити целостта на своята мрежа, ограничавайки влиянието на тези допълнителни съоръжения върху натовареността на стълбовете и на тяхното обслужване.
От ЕРП-то допълват, че са им прави впечатление в преписката на Комисията, че тя приема изцяло на доверие тезата на Българска асоциация на кабелните комуникационни оператори, чиито интерес е в основата на цялото разследване.
ЕНЕРГО-ПРО не приема решението на КЗК, в което се твърди, че компанията е извършила нарушение на Закона за защита на конкуренцията. Компанията осъществява своята лицензионна дейност качествено и добросъвестно, спазвайки българското законодателство, и не е нарушило Закона за защита на конкуренцията, съобщават и от третия в страната доставчик на ток.
Обясняват, че цените на други ползватели на мрежата, са формирани на пазарен принцип като е направен икономически анализ на реалните разходи на време, труд и ресурси от страна на дружеството, предизвикани от достъпа на служителите на външни оператори. И тази компания ще обжалва решението.