Туроператорите, работещи в България, не са съгласни общински дружества да ги конкурират. Възможност за това дават одобрените вече от правителството промени в Закона за туризма, които предстои да се обсъдят в Народното събрание.

Приетите на 22 януари текстове предвиждат общинските предприятия по смисъла на Закона за общинската собственост да могат да кандидатстват за получаване на удостоверение за извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност.

Туроператорите реагираха остро на тази възможност по време на дискусия в рамките на започналото днес 31-о издание на изложението "Ваканция и СПА експо 2014".

Мария Иванова, директор "Туристическа политика" в Министерството на икономиката и енергетиката, обясни, че такава практика има в повечето страни и не става дума тези дружества да завземат територията на работещите вече на пазара туроператори. Тя допълни, че общински предприятия, които изпълняват функциите и на туристически центрове, няма във всяка община и техният пазарен сегмент е малък. Освен това основните им функции се изчерпвали с организирането на обиколки на място и  резервационни услуги. Последното понякога означавало просто да осигурят билети на туристи за културно събитие в съответния град.

По информация на министерството на икономиката общо 91 са туристическите информационни центрове в страната, като някои от тях са просто посетителски центрове към природните паркове. "Те няма да тръгнат да организират почивки, а в практиката на други страни те са даже управляващи резервационна система", допълни Иванова

Благой Лефтеров, член на Българската асоциация на туристическите агенции (БАТА), коментира, че в предлаганите от правителството промени в Закона за туризма има "пак има някакъв популизъм и някакви интереси, които загърбват нашите". Според него общините си имат достатъчно ангажименти на място и едва ли се налага да стават и туроператори. "Даваме на куцо и сакато да става туроператор", обяви той. 

В приетите от правителството текстове за промени в Закона за туризма се предвижда още, за да се облекчи административната тежест върху бранша, удостоверенията за извършване на туроператорска дейност да се издават не за 2 месеца, а само за един. Предвижда се още занапред да не се изисква документ за регистрация в Търговския регистър. Няма да е нужна и справка за стажа на персонала на туристическата агенция, ако парламентът одобри измененията в сегашния им вид.

Туроператори възразиха, че намаляването на изискванията за стаж и образование подкопава професионализма. "Туроператорската дейност не е ей така - даваш една цена и това е. Тя е отговорност, знание и професионализъм", коментира Донка Соколова, заместник-председател на БАТА.

Тя допълни, че с колегите й са дали доста по-ценни предложения за промени в закона, но те не са били взети предвид. Заместник-министърът по туризма Бранимир Ботев пък беше обвинен, че не е взел никакво отношение по тези изменения. Затова от организацията са поискали среща с представители на икономическата комисия в Народното събрание.

Други туроператори посочиха, че по дефиниция облекчаването на режима трябва да е в полза на съответния бранш, но в България се получавало все така, че намеренията не се отразяват във финалния вид на документите и на практика ситуацията, вместо да се облекчи, се утежнява.

Отпадането на изискванията към квалификацията и трудовия стаж ни притесняват. Това не е някакъв ограничителен режим всъщност, коментира председателят на БАТА Светлана Атанасова.

В приетите от кабинета текстове е залегнало двойно намаление на изисквания трудов стаж за собствениците на туристически агенции.

До две седмици се очаква Министерството на икономиката и туризма да внесе предложение в правителството за промени в тарифата за таксите, които се събират по Закона за туризма. Предвижда се всички такси да бъдат намалени наполовина, обясни Мария Иванова.

Според туроператорите обаче това не е облекчение, защото ще стимулира много фирми да се регистрират като туроператори, без да може да се разчита на съответното качество на предлаганите от тях услуги.

С това сваляне на летвата нещата да не стигнат дотам да стимулираме фирмите еднодневки, които ще извършват дейност само за лятото и в края му ще приключват, предупреди туроператор от Пловдив.

От ръководството на БАТА възразиха и срещу практиката на министерството на икономиката да не заличава от регистъра на лицензираните туроператори фирми, на които е изтекъл срокът на застраховките за професионална отговорност. При преглед на този списък се вижда, че при много от тях това се е случило. При други пък липсва изобщо адрес на офиса, в който работят. Туроператорите попитаха защо в министерството не премахват тези фирми веднага от списъка. Това е в защита на агенциите, които винаги си плащат всичко дължимо и такава практика не е коректна към тях, посочи Донка Соколова.

Практиката на ведомството показва, че премахването от този списък е не съвсем кратка процедура. Има фирми, които са си подновили застраховката, но са пропуснали да уведомят министерството, и не е редно автоматично да бъдат премахвани от списъка, обясни Мария Иванова. "Не можем автоматично да ги заличим. Има си процедура".  

Предложените промени в Закона за туризма предстои да се обсъдят на първо четене от икономическата комисия в Народното събрание.