Фонд "Земеделие" заобикаля Закона за обществените поръчки

Фонд "Земеделие" заобикаля Закона за обществените поръчки

Държавен фонд "Земеделие" прави мащабен ремонт на сграда, в която ще се помещават неговите служители и тези на Агенция по САПАРД (програма на ЕС за развитие на земеделието и селските райони). Цялостният ремонт е за 1.28 млн. лв. без ДДС, като според договора между възложителя и изпълнителя има възможност сумата да бъде намалена с 10% при срочното им извършване, уточни зам. изпълнителният директор на фонда Лило Джамбазов.

Проектът е разделен на две части, като първият етап до края на тази година е за 600 хил. лева. Според Закона за обществените поръчки (ЗОП) за суми от 100 до 600 хил. лева държавните структури обявяват задължителен конкурс за възлагане на обществена поръчка. На практика фонд "Земеделие" е нарушил закона, тъй като не е спазил това изискване, а е използвал процедура за пряко договаряне с изпълнителя.

Бюджетът на фонда за цялата година е 70 млн. лв., от които за капиталови разходи са предвидени 940 хил. лв. Имотът, който се ремонтира, се намира на бул. "Цар Борис ІІІ" №136, където са Институтът по мелиорации и механизация, Институтът по аграрна икономика и САПИ ООД (Система за агропазарна информация към земеделското министерство).

Според Джамбазов на сградата засега се прави само спешна рехабилитация и преустройство, тъй като е в окаяно състояние. Ремонтират се покривът заради течове и фасадата, сменя се дограмата на прозорците, вратите и настилките по стаите. Тези дейности са оценени на 600 хил. лв. и средствата са отпуснати от бюджета на ДФ "Земеделие" за капиталови разходи. За тяхното оползотворяване земеделският министър Мехмед Дикме е издал заповед на 10 юни да се извърши процедура за обявяване на обществена поръчка.

Изпълнителният директор на фонда Асен Друмев възложил на заместника си Джамбазов да организира и проведе бърза процедура за изпълнение на ремонта по ЗОП. Вместо открит конкурс за изпълнител обаче Лило Джамбазов започва пряко договаряне. За целта изпраща писмо до Агенцията за малки и средни предприятия (АМСП), но без необходимата в случая публична обява. Джамбазов е провел прякото договаряне на 12 август, като на него са се явили три фирми - "Мрамор и Маринков" ЕООД, "Дизайн комплект" ООД и "Бараж и ко" ЕООД. Първата е дисквалифицирана, тъй като не е представила всички необходими документи, обясни Джамбазов. Самият той не можа да каже по какъв начин фирмите са разбрали за процедурата.

За изпълнител е избрана "Бараж и ко". Нейният управител Георги Чуклев каза, че са разбрали за ремонта от обява, но не можа да посочи къде е била публикувана. Останалите две фирми не обжалват решението. Управителят на "Дизайн комплект" Красимир Ралчев си спомня, че някой му бил казал за процедурата.

"Бараж и ко" е започнала ремонта в края на септември. След това се оказва, че планираните 600 хил. лв. няма да стигнат и фонд "Земеделие" е завишил сумата с 30% до 780 хил. лв., което е позволено от закона. Причината за по-високата цена е стойността на окабеляването на сградата и поставянето на розетки, оценени на 520 хил. лв.

Вторият етап на ремонта ще се извърши през следващата година, като за него са предвидени 500 хил. лв. Парите ще бъдат отново от бюджета на фонда за капиталови разходи и ще отидат за подмяна на ел. инсталации, ВиК и противопожарна система. Зам.-шефът на фонд "Земеделие" каза, че ще бъде обявена нова обществена поръчка, но проверка на "Дневник" установи, че тези дейности вече се извършват в сградата на "Цар Борис ІІІ".

Помолен да коментира нарушението на ЗОП, изпълнителният директор на фонда Асен Друмев каза, че не е запознат със случая, и отново препрати към Джамбазов.