Законът "Петканов" може да влезе скоро в парламента

Законът "Петканов" може да влезе скоро в парламента

Изненадващо в сряда НДСВ предприе консултации с останалите парламентарно представени политически сили по закона на вътрешния министър Георги Петканов за конфискация на имущество, придобито от престъпна дейност.

След тях стана известно, че проектът може да мине на първо четене с гласовете на НДСВ, БСП и "Новото време".

Въпреки че от разговорите отсъстваха представители на ДПС, законопроектът със сигурност ще бъде подкрепен от депутатите на Доган. Становище дали и как ще гласуват в пленарна зала все още нямат депутатите от СДС, ОДС и Народен съюз, които също не бяха на консултациите.

Преди седмица Съветът по законодателство към парламента даде положителна оценка на законопроекта. Преди това той беше одобрен и от Министерския съвет.

Тогава се заговори за сделка между Петканов и финансовия министър Милен Велчев. Според слуховете Велчев подкрепил проекта срещу условието данъчните, а не отделна агенция, да конфискуват имуществото, както и съгласието на Петканов за създаване на данъчна полиция.

Въпреки че законът успя да стигне до парламента, той беше критикуван навсякъде, където беше обсъждан. Магистрати, юристи, политици, полицаи и следователи атакуваха стила, вътрешната логика, ефекта, рисковете при прилагането и изобщо нуждата от нова нормативна уредба. Срещу закона застанаха и представителите на бизнеса, според които той може да бъде използван за рекет.

Сред основните критики към текстовете беше ниският праг, поставен за "значително имущество", който в последната редакция беше увеличен на 60 хил. лв. Като доказателство, че със закона няма да се злоупотреби, Петканов въведе неотменно условие за блокиране на нечие имущество -срещу лицето да е започнало наказателно преследване. Въпреки това останаха неясни формулировки като тази, че собствеността ще се блокира и когато "може да се направи основателно предположение, че е придобито от престъпна дейност".

В последната редакция отпадна и срокът на действие на обратна сила, който беше до 1 януари 1990 г., и вече може да се изземе в полза на държавата всяка собственост, независимо кога е придобита.

Зам.-председателят на царските депутати Борислав Ралчев не можа да обясни пред "Дневник" защо тъкмо вчера са направени консултации, както и защо се обсъжда този проект, след като спешно трябва да бъдат приети над 20 закона, нужни за присъединяването към Европейския съюз. И този закон не е за пренебрегване, беше краткият му отговор.

Той каза, че проектът може да влезе в зала до лятната парламентарна ваканция.

Михаил Миков от "Коалиция за България" каза, че левицата подкрепя идеята, но има притеснения за възможни злоупотреби в някои случаи.

Борислав Цеков от "Новото време" смята, че проектът е значително по-усъвършенстван от първоначалния. Миков и Цеков съобщиха, че ще бъдат внесени промени между двете четения на проекта.

Димитър Абаджиев обясни, че ОДС по принцип приема идеята за допълнителни законодателни мерки срещу придобиване на имущество по престъпен начин, но обясни, че проектът има много недостатъци. Според него се създават допълнителни корупционни механизми за органи, които имат възможности да блокират имущество без достатъчно гаранции.

Предварително се определя една дейност за престъпна, без да има влязла в сила присъда, а това противоречи до известна степен на конституцията, както и на международни норми, добави той. Другата седмица ОДС ще вземе окончателното си решение по внесения законопроект. Емануил Йорданов от СДС заяви, че идеята за отнемане на имущество, придобито чрез престъпна дейност, заслужава подкрепа, но законопроектът в този му вид е твърде смущаващ. Един от големите проблеми е, че не са достатъчно ясно определени процедурите по него, няма достатъчно ясно посочени срокове за приключване на производството, няма гаранции срещу злоупотреба с права, каза Йорданов. Съмнително е, че под ударите на този закон ще попаднат действително престъпниците и най-вече "акулите", допълни той.

Той съобщи, че синята партия обмисля да проведе консултации с работодателските организации, защото има опасност при прилагането на закона да се възпрепятства бизнесът.