По-малка давност за преследване на престъпленията и отпадане на някои забравени от социализма състави в Наказателния кодекс. Това са някои от предложенията в концепцията за изцяло нов наказателен закон, която е написана от юриста Ива Пушкарова по поръчка на министъра на правосъдието Миглена Тачева. В документа се предлага и отделянето на някои по-леки престъпления, които да се наричат простъпки. За това настоява и главният прокурор Борис Велчев.

Концепцията критикува като твърде репресивна и неевропейска давността за преследване на престъпленията, които се наказват с от 3 до 10 години затвор. Сега, ако за такова деяние десет години не започне разследване, след това престъпниците не могат да бъдат преследвани. За престъпленията, за които санкцията е от 1 до 3 години затвор, давността е 5 години. Според Пушкарова тези срокове трябва да се сведат до две години. Според юристи обаче при бавността на разследванията в България намаляването на давността може да бъде опасно и на практика да амнистира много престъпници.

Пушкарова предлага още да се заличат някои престъпления, като дава пример със скитничеството. В момента Наказателният кодекс предвижда, че всеки, който не се установява на постоянно място за живеене и не упражнява общественополезен труд, се наказва с пробация до две години. Санкцията може да достигне и до година затвор за организатора на група, която обикаля из страната. Пушкарова цитира и друг странен за нея текст, известен като безкористно ухажване. Затвор до три години и глоба до 3 хил. лв. в момента заплашват всеки, който безкористно склони друго лице към съвкупление. Пушкарова подчертава, че това не засяга сводничеството, което е склоняване към проституция с користна цел.