Администрацията ще проверява анонимни сигнали
Чиновник, издал сигнализиращ, ще бъде глобяван |
Администрацията ще е длъжна да проверява анонимните сигнали и да се произнася по тях. Единственото условие е да са писмени и да съдържат конкретни факти, които могат да бъдат проверени. Това следва от промените в Административнопроцесуалния кодекс (АПК), написани от Министерството на правосъдието. Те обръщат практиката на ведомствата да не разглеждат оплаквания без официален подател.
Приемането на анонимните сигнали за нередности като повод за започване на проверка беше заложено в 57-те мерки на правителството за борба с корупцията и организираната престъпност. Първият закон, в който това беше предвидено, беше този за конфискация на престъпното имущество. Той беше трансформиран изцяло и на комисията, известна с името на председателя си Стоян Кушлев, беше дадено право да проверява и по анонимни сигнали дали доходите и имуществото на даден гражданин се разминават с 60 хил. лв.
След това задължението да се приемат сигнали без подател беше въведено и в Закона за конфликт на интереси. И двата проекта обаче все още не са разгледани от парламента.
За пръв път с поправките в АПК се въвежда защита за хората, които са алармирали за злоупотреби в администрацията. Министерството на правосъдието предлага в кодекса да се регламентира, че чиновниците нямат право да разкриват самоличността на подател на сигнал или предложение. Длъжностните лица се задължават да пазят в тайна информацията, която са получили от сигнала, и да я използват само за проверката му.
Ако "изтърват" информация пред трети лица, чиновниците ще бъдат санкционирани. Предложението е за разкриване на самоличността на подалия сигнала и за изтичане данни служителите да се глобяват с от 200 лв. до 2 хил. лв.
Липсата на ефективна защита на подателите на сигнали беше критикувана неотдавна в международен доклад на "Прозрачност без граници". В него анализаторите предложиха да се въведе и защита от уволнение на чиновниците, които докладват за корупция.
С поправки в закона за администрацията, подготвени от правосъдното министерство, на инспекторатите в министерствата се възлагат широки контролни функции. Те ще изготвят оценка на корупционния риск, ще извършват проверки за всякакви нарушения, корупция, конфликт на интереси и неефективна работа. Инспекторите вече ще работят по сигналите за злоупотреби, неправилни действия или бездействие на администрацията. Те ще съставят актове за нарушения и ще предлагат за дисциплинарно наказание служителите, които не спазват правилата за работа и етичните норми на поведение.