Пускат парите по седем европрограми

Пускат парите по седем европрограми

Пускат парите по седем европрограми
Дневник
Европейската комисия скоро ще пусне плащанията за България по 7-те оперативни програми, които се наричат междинни, но тъй като са около 80% от цялото финансиране до 2013 г. (6.67 млрд. евро), на практика са най-важните. Това стана ясно по време на обсъждането на годишния доклад на парламентарната комисия по еврофондовете в неделя.
Очаква се още тази седмица страната да получи официално писмата от Брюксел за положителни оценки за съответствие по програмите, което е условието за деблокиране на плащанията. Европейската комисия на два пъти досега отхвърли оценките за съответствие.
"Към момента България е единствената страна - членка на ЕС, без одобрена оценка", посочи Светлин Танчев, председател на ресорната комисия. По думите му изключително ниското ниво на усвояване на средствата по оперативните програми - едва 1.3% от всички разполагаеми пари от ЕС, е ключовият проблем. Според Танчев трябва да се работи с по-високи темпове, за да се навакса изоставане от предишното управление
В доклада за първи път управляващото мнозинство на ГЕРБ признава, че по програмите "Транспорт" и "Околна среда" част от средствата може да бъдат загубени. Досега властите отричаха, че няма да може да усвоим всички пари. И по двете програми парламентарната комисия отчита незадоволително усвояване на предоставеното финансиране. "Най-осезаемо е забавянето при изпълнението на програмата в пътния сектор, за който са отделени близо 1 млрд. евро. Съществува реална опасност през 2011 г. поради неусвояване автоматично да бъдат освободени средства от бюджета й", пише в доклада.
Забавянето е основно заради липсата на готови проекти, както и на пари за отчуждителни процедури и археологически разкопки. През тази година за магистрали в България трябва да бъдат разплатени 86 млн. евро, в противен случай губим парите. До този момент обаче не е платено и едно евро. "Ще актуализираме обявения от предишното ръководство на пътната агенция график пред Брюксел и до загуба на средства няма да се стигне", успокои Ивайло Московски, зам.-министър на транспорта и ръководител на програмата.
Застрашен е и проектът за подобряване на корабоплаването в българо-румънския участък на Дунав при островите Батин и Белене, за който са предвидени 117 млн. евро. Там пък причината е в мудното изпълнение на дейности, финансирани по ИСПА от румънска страна. "При продължаващо забавяне от 2011 г. ще започне автоматично освобождаване на средства и по него", пише в доклада. Парламентарната комисия препоръчва управляващият орган да бъде по-активен в "спасяването на проекта" или навреме да изготви резервен вариант. Ако не се стигне до реализирането му, средствата да бъдат пренасочени за изграждането на метрото, каза Московски.
По "Околна среда" рискови са парите в сектор "Отпадъци", където тече наказателна процедура срещу България, а все още не е започнало изграждането на нито едно от 23-те регионални депа.
"Проблемът сега е да започнем да усвояваме повече, за да не вземат от нашите пари", каза Юлияна Николова, секретар на Съвета по еврофондовете към Министерския съвет.
Тя обясни, че в края на годината ще бъде направен преглед кой какво е договорил от страните членки и през 2011 г. ще се прави преразпределение на средствата. "Тази година е изключително важна за плащанията и договарянията. Ако сме договорили голям процент от средствата и имаме ясен план за т.нар. списък от проекти, които да ни чакат, няма да ни вземат нищо, а може да търсим още финансиране", посочи Николова. Според предоставените от нея данни като разплатени пари на бенефициентите сме на 15-о място от 27-те  членки на ЕС, а по процент на усвояемост сме на 20-о място, като след нас е Чехия. За периода 2007 - 2009 г. България е използвала 2.59% от финансирането при средно равнище в ЕС 4.15%.
Разплатените средства възлизат на близо 245 млн. евро към 1 февруари 2010 г. според информацията на финансовото министерство. "Ежеседмичното докладване за усвояването на еврофондовете, въведено от премиера Борисов, действа освежаващо и отрезвяващо", посочи Николова. За януари са изплатени рекорден брой средства - 37 млн. евро, като отличник е "Регионално развитие" с 14.5 млн. евро.
В доклада е отчетено, че по всички европрограми са регистрирани нередности, свързани основно с обществените поръчки. Другите допускани нарушения са свързани с риск от двойно финансиране на проекти и конфликт на интереси. Има драстично завишаване на стойността на проекти, почти в 90% от случаите, като някои са надписани със 100 до 300%, обобщи Светлин Танчев. Той писа "много добър" за усвояването на европарите от новото правителство и заяви, че се надява до следващия годишен доклад то да нарасне до 5%. "О, това ни е много малко", коментира Юлияна Николова, но се въздържа да посочи друг процент.