Адвокатският съвет и членове на ВСС разкритикуваха проекта за спецсъда, прокуратурата и МВР го подкрепиха
Висшия адвокатски съвет, представители на висшия съдебен съвет и депутати от всички партии без ГЕРБ разкритикуваха проекта за спецсъд. Промените бяха като цяло подкрепени от министъра на правосъдието Маргарита Попова, като според нея е важно да се уточни за какво точно ще служи спецсъда. Проектът получи одобрението на МВР и на прокуратурата. Парламентарната правна комисия започна разглеждането на промените в Наказателно-процесуалния кодекс (НПК) и закона за съдебната власт на извънредно заседание в петък, с които се въвежда спецсъда. Проектът е подписан от 115 народни представители. За четири часа депутатите успяха само да се скарат няколко пъти. В началото те решиха да не гласуват проекта на първо четене, за да може да го разгледат заедно с проекта на БСП за промени в НПК. Оказа се че такъв е бил внесен предишният ден от Мая Манолова, Янаки Столилов и Михаил Миков, но тъй като не бяха изминали 24 ч от депозирането му, той не беше включен в дневния ред.
Промените в Наказателно-процесуалния кодекс (НПК), внесени от председателя на правната комисия Искра Фидосова (ГЕРБ), предвиждат спецсъдът да гледа делата срещу магистрати, членове на правителството и Висшия съдебен съвет, депутати, областни управители, кметове и шефове на държавни агенции и комисии. Не всяко тяхно престъпление обаче ще е подсъдно на новия съд. Този съд ще гледа всички дела за престъпления с европейски средства, отвличания, трафик на хора, пране на пари в особено големи размери и организирана престъпност. Бъдещите съд и прокуратура сами ще си искат и ще си издават разрешения за използване на специални разузнавателни средства. Заседанията ще са непрекъснати.
"Такъв съд не е необходим, мотивите за да бъде защитено създаването на такава структура са сгрешени. Освен това липсва финансова обосновка, за да се правят две специализирани инстанции. Въвежда се елемент на служебно положение и се създава двойнствена подсъдност. Защо например политически убийства от лица с имунитет ще са подсъдни на градския съд. Този съд е замислен като извъреден". Това заяви Емилия Недева, председател на висшия адвокатски съвет. Според нея в текстовете има "дисбаланс и специални правила, които повтарят общите".
Освен това тя цитира криминалогично проучване, според което за 2007 г. 2008 г. и първите десет месеца на 2009 г. описаните като подсъдни престъпления на спецсъда са били под 2 % от общата престъпност.
Емилия Недева отбеляза още, че има разминаване между посочените в НПК права на обвиняемия и тези по които ще работи спесцъда. Така например отпада изискването протокола от разпита пред съдия да бъде предоставен "незабавно" на всички страни - "Това значи, че ще може да го дадете след присъдата".
Тя разкритикува също и предложението присъдата да се произнася до 15 дни от последната дума на подсъдимия - "През това време ще пазите съдебния състав, ли? Той ще бъде подложен на натиск от някакви хора с ланци, с пагони..."
"Решението за създаване на специализиран съд се базира на няколко мита, че съдът е виновен, че съдът е бавен, че съдът е натоварен; и трите не са верни". Това заяви Капка Костова, от Висшия съдебен съвет. Според нея спецсъда е напълно противоконституционен, защото е "извънреден". Костова смята още, че ако се стигне до създаването на подобна структура, "правата на гражданите ще бъдат силно ограничени".
" Общо 2/3 от времето, през което тече, наказателният процес е във фазата на досъдебното производство, а натовареността на наказателните отделения в страната е много по-ниска от тази на гражданските", смята още Костова.
Депутатите от БСП и ДПС Михаил Миков и Христо Бисеров заявиха, че промените се правят
заради задържаните от всички операции от последните 12 месеца. Според Миков предложенията противоречат на европейската практика, а и явно МВР е събрало "рехавички доказателства" . "Този закон не е срещу опозицията, това е закон е срещу "врага с партиен билет", каза Бисеров. " Това не е закон "антимафия" това е закон за извънреден съд, заяви Любен Корнезов (БСП).
Веселин Методиев (Синята коалиция) посочи, че е склонен да подкрепя специални мерки, но ако са изработени така, че да не създават съмнения. Тук няма начин да бъде защитена теза, че не става дума за политически съд, каза Методиев и добави, че в Конституцията трябва да бъде уредено съществуването на съд, в който се търси политическа отговорност.
Проектът беше подкрепен от МВР в лицето на заместник-вътрешният министър Веселин Вучков и от заместник главният прокурор Галина Тонева. Според Вучков в текстовете няма проблем, като евродоклада, който също насърчава специализацията на магистратите. "Не става въпрос за извънреден, а специализиран съд, защото "правилата на отделните участници са идентични".
"Нашата институция има изключително голям интерес от създаването на съда. Не виждам сериозни притеснения за съществуването на подобна структура", заяви Галина Тонева.
Според министъра на правосъдието Маргарита Попова специализираният съд трябва да е с ясен статут. "Специализираните съдилища са възможни по конституция, трябва да се внимават да не се създадат извънредни структури", каза Попова.
"Трябва да бъде отговорено на два въпроса – каква е целта и необходимостта от тези съдилища. Дали не трябва да сме по-скромни в обхвата, стъпвайки върху двата големи стълба – криминалната и стопанската престъпност. Колкото по-малък е периметър, толкова по-бързи ще са успехите", каза още правосъдният министър. Тя допълни, че "слагането им в един чувал само ще затрудни работата, защото стопанската не може да се гледа като криминална. Масово у нас, при стопанските дела се разпитват свидетели, което е абсурдно, трябва да се прочитат документи".
Попова заяви още че трябва да се помисли върху подбора на бъдещите спецсъдии. "Чудесно е че за тях летвата ще е по-висока, те трябва да имат опит в такива дела. За да не експериментират", заяви Попова. Според нея няма как частния обвинител да не участва в процеса.