Последният вариант на пенсионно-осигурителната реформа
| След 11 месеца обсъждане на десетки идеи за промени в осигурителната система, съпътствано от честа смяна на мнението на управляващите за начина, по който трябва да стане пенсионната реформа, министърът на труда Тотю Младенов внесе в Министерския съвет промени в Кодекса за социално осигуряване. Тяхната цел е да се намали огромният дефицит в системата. Окончателните текстове ще бъдат разгледани от кабинета днес (виж конкретните промени по-долу). От финалния засега вариант на пенсионната реформа става ясно, че всички работещи от всички сфери ще трябва да се трудят по-дълго, за да се пенсионират. Общото за всички групи е, че увеличението на осигурителния стаж или на пенсионна възраст ще става с по 12 месеца през 2011, 2012 и 2013 г. Преди това, под натиска на синдикатите, кабинетът се отказа от идеята да вдигне стажа наведнъж с 3 години. След като срещна отпор от бизнеса, профсъюзите и опозицията, правителството се отказа и от въвеждането на лихвена ваканция за длъжниците на Националния осигурителен институт (НОИ). Отложено беше и предложението самоосигуряващите се да правят авансовите си вноски задължително върху минималния праг от 420 лв. на месец. Целта беше да се прекратя злоупотреби. Управляващите изоставиха и идеята брутният вътрешен продукт да влезе във формулата за увеличение на пенсиите с мотива, че в години без икономически ръст, това ще "замрази" доходите на възрастните. Засега няма яснота какво ще се случи с един от най-ключовите моменти - размерът на осигуровката за фонд "Пенсии". |
Ето актуалните последни промени по групи засегнати:
Стажът за пенсия
От 1 януари 2011 г. стажът за пенсия за мъжете и за жените ще се увеличи с една година. През следващите две години ще продължи да нараства със същата стъпка. Така през 2013 г. мъжете ще могат да се пенсионират след 40 години стаж и навършени 63 г., а жените - след 37 години и навършени 60 г. Заради плавното увеличение, няма да има възможност за гъвкаво пенсиониране. Първоначално се предвиждаше, ако човек е навършил необходимата възраст, но не му достигат до 3 години стаж, да може да се пенсионира с 0.2% по-ниска пенсия за всеки липсващ месец.
Военни, полицаи, служители на ДАНС
С три години ще се вдигне и стажът за полицаите, военните, следователите и служителите на ДАНС. В момента те могат да се пенсионират независимо от възрастта при 25 години стаж, от които две трети трябва да са изслужени в съответната система. Сега стажът ще се увеличава с по една година от 2011 до 2013 г. В края на периода военните и полицаите ще се пенсионират след 28 години стаж, от които 18 г. и 6 месеца трябва да са положени на съответната служба.
Учители
До 31 декември 2020 г. включително учителите ще имат право да се пенсионират на 60 години, а учителките - на 57 години. Въпреки запазването на възрастта обаче необходимият за пенсия стаж ще се вдигне с три години - с по 12 месеца в началото на всяка година от периода 2011-2013 г. Така след края на срока мъжете ще излизат в пенсия на 60 години и след 33 години стаж, а жените на 57 години и след 28 години стаж.
Безработни
Както сега, за да имат право на обезщетение от НОИ, безработните ще трябва да подадат заявление до съответното териториално поделение на института, че са останали без работа. Това трябва да се случи до три месеца. Новото е, че се въвежда 7-дневен срок след освобождаването им, през който те трябва да се регистрират в бюро по труда. Ако закъснеят, ще получават по-малко обезщетение.
Целта е да има по-добра отчетност и да се спре нелегалното наемане на хора. Помощта ще продължи да бъде 60 на сто от средния осигурителен доход, върху който са правени вноски за фонд "Безработица", но за последните 12 месеца преди загубата на работа, а не за последните 9 месеца, както е в момента.
Обезщетенията
За да се затегне контролът и да се намалят течовете от осигурителната система, в новите текстове в Кодекса за социално осигуряване се предвижда всички плащани от НОИ обезщетения - за бременност, майчинство, безработица, болнични, трудова злополука, да се изчисляват върху по-дълъг осигурителен период - 12 месеца. Досега този срок беше шест месеца.
От 1 януари 2011 г. размерът на болничите също ще се определя според осигуровките за предходните 12 месеца. С цел да намали разходите на осигурителния институт правителството предлага срокът, през който съкратен може да получи болничен, да се намали от 75 на 30 календарни дни. Двойно се скъсява и периодът, през който безработният може да кандидатства за това обезщетение. В момента той е 75 календарни дни след оставането без работа, а от 1 януари 2011 г. ще е 30 дни.