Двайсет и шест хилядна армия, 750 души администрация, 3000 резервисти, обща численост на въоръжените сили (включително военната и военномедицинската академия, военната полиция, разузнаването) - не по-малко от 37 хил. души. Такава ще е картината през 2014 г. според намеренията на Министерството на отбраната.

За съпоставка сега Чехия с население малко над 10 милиона има 25-хилядна армия по официални данни, а Унгария поддържа 24 хил. армия при 10 млн. население. Новите съкращения са описани в Бялата книга за отбраната и въоръжените сили, която правителството вчера одобри и която влиза за приемане в парламента. При общественото обсъждане на документа мнозина военни са запитаха дали това ще е последната или поредната реформа в армията.

Целта на документа, подготвен от екипа на военния министър Аню Ангелов и обхващащ 37 страници, е да бъде завършена реформата на въоръжените сили. Трима предишни  министри твърдяха след поредните съкращения, че са последни, но реалността ги опроверга, напомни ген. Съби Събев, член на управителния съвет на Съюза на офицерите от резерва "Атлантик" и бивш военен в Главната квартира на НАТО.

Амбициите на военния министър сега са да свие състава на въоръжените сили и със спестените средства да модернизира въоръжението, за което вече получи одобрението от подкрепящите правителството парламентарни групи на "Синята коалиция" и "Атака".

Сега числеността на въоръжените сили е 44 100 души, от които около 1000-1500 щатни бройки са незаети, каза неотдавна военният министър. Намеренията му са през 2014 г. въоръжените сили да бъдат сведени до 37 000 души. Ще бъдат съкратени 5700 военнослужещи на активна служба и 1300 цивилни.

Те обаче ще запазят правото си да получат обезщетения до 20 работни заплати в зависимост от годините на служба. Освен 26-хилядната армия през 2014 г. в състава на въоръжените сили ще останат и не повече от 750 души администрация, сега са 980. С около 20% ще бъде намален и броят на генералите - в момента са 32, ще бъдат 25 или 26. Критиците отбелязват, че при всяко съкращаване на армията се запазва съотношението между служещи и генерали.

Депутатът от "Атака" Венцислав Лаков се обяви за по-сериозно свиване на висшия офицерски състав и посочи, че по време на Балканската война, когато армията е осигурила сама отбраната на страната, е имала 12 генерали. И според ген. Събев при състав на въоръжените сили от 37 хил. души 32 генерали са много, още повече, че само във видовете въоръжени сили техният брой едва ли ще превиши 15.

Нужен е ясен принцип и критерий за числеността на командния и висшия офицерски състав. Засега разчетите са през 2014 г. командването да бъде свито и да не надвишава 2.5% от числеността на армията. Ще има нова командна структура, единна за мирно време и по време на кризи, като очакванията са това да даде възможност да бъдат по-боеспособни, по-мобилни, смята военният министър.

Обясни, че с новия принцип на строеж и подготовка на сухопътните войски няма да са нужни "шест месеца да ги събираме отвсякъде и да ги готвим за участие в някаква мисия на НАТО, а това ще става много по-бързо, те да бъдат окомплектовани с всичко необходимо и да могат да се издържат самостоятелно, да се издържат в хода на бойните действия в една мисия".

Президентът Георги Първанов, който е в конфликт с Аню Ангелов покрай назначаването на нов шеф на военното разузнаване, вече критикува, че Бялата книга са "поредните промени, които се свеждат до съкращаване на личен състав". Възпротиви се, че армията ни ще бъде два пъти по-малка от служителите на МВР с единствена цел да изпълнява чужди мисии, като ще се разчита само на НАТО да гарантира сигурността.

Според бившия военен представител в Главната квартира на НАТО ген. Съби Събев обаче за първи път страната ни е в съседство предимно със съюзници от НАТО, което е безпрецедентно благоприятна регионална среда за сигурност.

По-боеспособната армия обаче се нуждае и от модернизация на въоръжението. Този въпрос е оставен за дългосрочния инвестиционен план, който ще бъде готов едва догодина - в средата на мандата. От критична важност за успешното изпълнение на плана за развитие на въоръжените сили е бюджетът да не пада под 1.5 % от БВП, а със социалните плащания към военните и пенсиите им - 2%.

Такъв бюджет обаче не е достатъчен, смятат експерти. Петнайсет процента от бюджета ще се насочват за капиталови разходи - модернизация на армията и по-добрата текуща издръжка на въоръжените сили, изчисли министърът. Разчетите му са през 2014 г. за всеки военнослужещ да има 43 500 лв. вместо сегашните 29 хил. лв.

Според ген. Съби Събев обаче би следвало след отпадането на валутния борд да се търсят и други начини за финансиране на модернизацията на армията, тъй като само от военния бюджет, както показа и досегашният опит, това е практически невъзможно. Той посочи, че така Полша е купила 48 изтребителя Ф-16.

Военният министър намекна вече, че е възможно да бъде продадено остаряло въоръжение като хеликоптерите Ми-17 и Ми-24, които са в т.нар. оперативен резерв и трябва да заменят някой от другите вертолети, ако излезе от строя. Тъй като имаме вече 11 транспортни вертолета "Кугър" и се планира купуването на още три "Пантера", това означава, че няма да има нужда от този оперативен резерв.

Средствата за въоръжаването и оборудването на хеликоптери за участие в мисии може да дойдат именно от продажбата на ненужните вертолети. Ще се наложи да бъдат сменени и изтребителите МИГ-29, чиято поддръжка излиза твърде скъпо. На всеки 350 полетни часа трябва се сменя двигателят, за сравнение - ремонтните работи по Ф-16 са след 3000 полетни часа, а за "Юрофайтър" - 5000 полетни часа, обясниха експерти. Военният министър вече каза, че конкурсът за нов боен изтребител ще бъде обявен следващата година, а договорът ще бъде подписан в средата на 2012 г.

За пестене на средства екипът на военния министър залага на "доброволния резерв", който "ще дава увеличен принос в мирно време и ще се използва в широк спектър от мисии и операции, включително и по защита на населението при бедствия и аварии". В резерва могат да влязат граждани с военна подготовка, които поемат ангажимента да съчетават военната и цивилната кариера.

По предварителни сметки доброволният резерв ще струва на бюджета между 10 млн. лв. и 12 млн. лв. Той ще бъде подчинен на военния министър, а извикването на служба в него ще става чрез военна администрация, която ще замени сегашните военни окръжия. Идеята е резервистите да се ползват с всички права на военнослужещите и да получават допълнително възнаграждение за активна служба. В почивни дни пък ще бъдат викани на подготовка.

От подкрепящите правителството партии вече изразиха опасения, че обученията може и да излязат по-скъпи.  Димо Гяуров от "Синята коалиция" посочи, че по-подходяща би била старата идея за национална гвардия по американски модел с постоянно обучение. В отговор на подобни критики министърът обеща в закон да бъде уредено "как българските граждани ще получават конкретна подготовка, за да могат да защитават отечеството си", като бъде създадена система от курсове във висшите и средните училища за военна подготовка на желаещите.

Военни експерти коментираха, че при малка армия наличието на високо подготвен резерв е задължително, затова е и похвално намерението на министерството. Отговорите за това как ще бъдат уредени отношенията между военното ведомство и работодателите, включително и запазването на работните места, докато са привлечени на активна служба, кога и как ще се извършва обучението трябва да бъдат дадени в новия закон за резерва.