Две седмици след първия полет на данъчните с хеликоптер, за да заснемат от въздуха незаконни луксозни имоти, бяха посочени и първите виновни висши държавни служители. На заседанието на правителството днес премиерът Борисов поиска незабавно да бъдат отстранени началникът на Дирекция "Национален строителен контрол" (ДНСК) Иван Симидчиев и директорът на митница Свиленград Иван Марашев.

Причината са незаконните вили на митничари и висши държавни служители на язовир "Ивайловград", който е един от въздушните "удари" на данъчните. Досега НАП прелетя над София, Ивайловград, Велико Търново, от два дни и над Черноморието.

От разпространената светкавично бързо стенограма от тази дискусия на заседанието на кабинета - броени часове след края му, се вижда, че Борисов е афектиран от коментарите на анонимни жители на митничарското селище, че не очакват булдозери, а джипове с добре облечени мъже с празни куфарчета, които да им напълнят, защото идва изборна година.

Премиерът заявява, че иска да си заминат "всички пълначи на куфари" от митниците. Ако не искат, тогава трябва "да кажат на кого са ги давали, къде са ги пращали, защото при нас не са идвали те самите. Ние куфарчета не щем", отсича премиерът.

В разговора между министрите изобщо не става дума, че за това митничарско селище се знае и е описвано в медиите поне от 12 години.

Ресорните началници на Иван Симидчиев и Иван Марашев - министърът на регионалното развитие Росен Плевнелиев и директорът на Агенция "Митници" Ваньо Танов, веднага съобщиха, че са поискали оставките им. Началникът на ДНСК Иван Симидчиев ще я депозира днес в регионалното министерство, няма информация дали шефът на свиленградската митница ще го направи.

Ако не пожелае сам да си тръгне, срещу него ще бъде образувано дисциплинарно производство заради нарушения в Закона за държавния служител, съобщиха от Агенция "Митници". Марашев беше уволнен от поста си преди повече от година, но възстановен от съда преди месеци.

В дискусията за незаконните строежи се включват седем министри. От разговора става ясно, че промени в законите няма да се правят - незаконните строежи ще се събарят, а собствениците на тези, които са пред узаконяване, ще трябва да си платят дължимите данъци.

Началото на дискусията е дадено от премиера, който иска "да бъде отстранено цялото ръководство на ДНСК, категорично!", както и да си заминат "пълначите на куфари". Той казва, че единственото правилно решение по случая е събаряне на незаконните постройки, за да се види, че има ред в държавата: "С една дума... хората ги е страх от две неща... от бога и от затвора." Борисов не се страхува какво ще говорят "полицейска, едноличен режим, държава", защото " това е точно това, което хората искат".

Трима министри веднага го подкрепят. Нона Караджова съобщава, че още преди  случая с язовир "Ивайловград" е направен график за проверка на всички 50 големи язовира съвместно с регионалното министерство дали има пречиствателни станции и незаконни строежи. Мирослав Найденов припомня за незаконното рибарско селище с 250 къщи край Бургас, за които има издадени заповеди за събаряне от ДНСК и една вече беше премахната. Включва се и Вежди Рашидов с напомняне за незаконни постройки около язовир "Кърджали".

В дискусията се прокрадва идея за национализиране на постройките и даването им за ползване на деца сираци, както предложи преди дни фолк звездата Азис. За узаконяването на незаконните постройки няма никакъв шанс, законът не го позволява, категоричен е регионалният министър.

Единствен министърът на икономиката Трайчо Трайков се опитва да вкара дискусията към основния проблем - намалелите приходи в държавата, и казва, че с вдигането на данъци той няма да се реши. На което премиерът отвръща, че България има "фантастично благоприятни данъци и би трябвало бизнесът да не дава публично да се чуе лоша приказка за правителството... Ние сме толкова по-добри, че просто няма накъде. Божидар Данев трябва, когато види Дянков, да му целуне ръка и да каже "добре, че държиш такива данъците".

От стенограмата на Министерския съвет и от проверките на данъчните с хеликоптер стана ясно, че (по думите на земеделския министър Мирослав Найденов) "масово се застроява незаконно в природни паркове, язовири, чашки на язовири, морски крайбрежия или планински курорти". Това означава, че в момента контролните държавни органи са изправени пред няколко казуса, които най-общо могат да се нарекат незаконни строежи.

В част от случаите очевидно става дума за частни постройки (45 къщи до язовир "Ивайловград" според премиера), изградени върху земя - публична държавна собственост, каквито са чашките на язовирите, плажните ивици и природните паркове, където строителството е забранено. Според Закона за устройство на територията (ЗУТ) те подлежат на събаряне. Това означава, че ако сред тях има собственици, които са подали молби за узаконяване, от тях не бива да последва нищо.

Възможно е да се стигне до куриоз вили в чашката на язовир "Ивайловград" например да имат документи, узаконяващи строежа им. В този случай ще се попадне в казуса на хотелите по плажната ивица по Черноморието, които също не би трябвало да съществуват, но си стоят с години, тъй като имат изискваните по закон разрешения, издадени от общинските администрации.

По закон те също трябва да бъдат съборени, което е въпрос на политическа воля. Емблематичен случай в това отношение е строежът на ваканционно селище  "Златна перла" край Варвара, което въпреки влязлото в сила съдебно решение все още не е съборено, а в пресата излезе информация за кореспонденция между собствениците и държавния национален строителен контрол, откъдето им дават надежда за благоприятно разрешение, тоест узаконяване. 

В подобни случаи по закон трябва да се търси отговорност (административна и наказателна) на всички длъжностни лица по веригата, които са дали разрешенията и са допуснали накърняване на държавния и съответно обществения интерес. Отговорност в случая носят и органите на строителния контрол, които са длъжни да не допускат незаконно строителство, тъй като всички разрешения за строеж, издавани от общините, по закон трябва веднага да им бъдат изпратени.

Друга опция са имотите, построени върху собствена земя или върху чужда с изтекла погасителна давност. Тяхната незаконност би могла да се състои в липсата на строително разрешение и в такива случаи законът предписва събаряне.

Ако липсва разрешение за ползване, или т.нар. акт 16, става дума за избягване на плащането на местни данъци и такси, защото преди този акт имотът не се регистрира в общината. Санкцията е в зависимост от размера на дължимите суми - глоба или наказателна отговорност. Според зам.-кмета на София Минко Герджиков в столицата има около 15 000 жилища само с акт 15. Това е позволено от закона, защото липсва срок, в който собственикът на имота е длъжен да извади акт 16.

При приемането на ЗУТ в началото на 2001 г. не съществуваха възможности за узаконяване на незаконни постройки. Две години по-късно беше добавен т.нар. параграф 184. Той даде 6-месечен гратисен период на собствениците на подобни имоти да ги узаконят.

Покрай вертолетните обиколки на НАП многократно стана дума за конфискация. Това е възможно само като наказание при тежки престъпления като подкуп или по закона за отнемане на престъпно имущество, но след присъда.

Последният проект на правосъдното министерство предвижда комисията "Кушлев" да налага запор и да иска отнемане веднага след повдигането на обвинение. Само такова законодателно решение би направило възможно национализирането на частни имоти като тези в митничарските села.