Отдаване на имоти на БАН на занижени цени, финансиране на частни фирми за сметка на академията, звена, които развиват не научна, а стопанска дейност, незаведени изобретения. Това са част от нарушенията, които откри Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) в БАН. Проверката е направена по поръчка на финансовия министър, под чието ръководство е агенцията.

Финансовата ревизия обхваща периода 2008-2009 г., когато БАН е управляван от акад. Иван Юхновски, до март 2008 г., а след това от акд. Никола Съботинов. Двамата категорично отрекоха констатациите. "Проверката е поръчкова, предишните ревизии не откриха нищо, а сега намират нарушения. Не сме търгаши и няма злоупотреби в БАН", каза акад. Юхновски.

Проверката се случва почти година след като Симеон Дянков нарече учените "феодални старци, които стоят там и събират заплати". След това стартираха опити за реформа на БАН, която дълго се отлагаше, но вече започнаха промени - намаляване броя на институтите и съкращения. Според акад. Съботинов са съкратени 700 души, но парите продължават да не стигат. "Необходими са ни 72 млн. лв. бюджетна издръжка само за фонд работна заплата, а разполагаме с 59 млн. лв. за 2010 г.", каза той.

Стопанисването, управлението и контролът на имотите, предоставени от държавата на БАН, се прави от институтите, а не от БАН, което е нарушение по Закона за счетоводството и устава на БАН. През 2007 г. тогавашният председател акад. Иван Юхновски е утвърдил правила, които противоречат на устава и не са приети от общото събрание. С тях на институтите са дадени права по управление и контрол на имотите, като договорите за отдаване под наем задължително се подписват от председателя на БАН. Утвърдени са минимални месечни наемни цени – 2 евро/кв.м за сгради за производствена или търговска дейност и 1.5 евро/кв.м за офиси. Те не са променяни оттогава. Според АДФИ липсата  на критерии е позволило субективно да определят наемателя, условията на договора и несъобразената с равнището на пазара на недвижими имоти наемна цена.

Въпреки определените минимални наемни цени има случаи на сключени договори на по-ниски от тях. Например отдадената под наем "Автобаза със сервиз" в София на "Промобил". Според лицензиран оценител за имота от близо 5 декара с помещения от 2204 кв.м трябва да се плаща месечен наем от 7626 евро. Ръководството на БАН обаче решава и акад. Юхновски подписва договор за 5250 евро. А ако се приложат правилата за минимален месечен наем, той би следвало да е 11 857 евро.Според заключенията на ревизията "на практика "Автобаза със сервиз" не е ползван от БАН, а управлението на имота не е осъществявано с грижата на добър стопанин и в интерес на академията".

Друг пример е с отдаването на части от един и същ имот на цени различаващи се с над 300%. Склад на "Искърско шосе" в София е наеман от три различни фирми на цени от 1.56 евро/кв., 2.25 евро/кв.м и 6.24 евро/кв.м. Договорите с компаниите са подписани от председателя на БАН акад. Никола Съботинов и директора на Център за приложни разработки Стефка Петрова.  

С договори от 2008 и 2009 г. на ЕТ "Барите КД" са отдадени 6000 кв.м от опитна база в район "Овча купел" София за 100 евро на месец или 0.02 евро/кв.м. През 2006 г. 3000 кв.м от същия имот са отдадени под наем на "Хоум Гарден ВТ" ЕООД по 0.03 евро/кв.м плюс помещения за офис по 1.3 евро/кв.м при утвърдена долна граница от 1.5 евро/кв.м, посочват ревизорите.

Почивна база на язовир"Пчелина" в село Лобош пък е отдадена срещу наем от 340 лв. месечно или по 0.048 лв./кв.м на едноличен търговец "Валтер – Валерий Андреев". Това е с 362% по-малко от утвърдените цени. За базата от 780 кв.м разположена върху 7 декара минималният месечен наем би трябвало да бъде 5044 лв., е пресметнал финансовият ревизор.

Под формата за "съвместна дейност" са предоставяни без пари сгради, машини и съоръжения за ползване от частни фирми. Според АДФИ така "на практика е финансирана дейността на частни дружества за сметка на БАН".

Например случай за съвместно производство на биопродукти, което не се случва, но в отдадените на фирмата 5000 кв.м (за които се плаща наем 30 лв., или по-малко от една стотинка за квадратен метър - 0.006 лв./кв.м) се произвеждат пластмасови изделия. Проверката е показала, че договорът за "съвместна дейност за получаване на биопродукти" е от 1994 г. Институтът по биология и имунология на размножаването предоставя 5000 кв. м в село Студена, Пернишко, на "Агробиопласт". Според договора фирмата се задължава да плаща "процент от месечния положителен финансов резултат от съвместната дейност, но не по-малко от 3000 лв. (30 деноминирани лева)". Реално обаче съвместна дейност не е осъществявана. Стопанската сграда се използва за производство на пластмасови изделия вместо за биопродукти, установява АДФИ. Въпреки това договорът с "Агробиопласт" е анексиран и удължен на два пъти през 2007 и 2008 г. от директора на института. Цената е останала същата - 30 лв. или по-малко от една стотинка за квадратен метър - 0.006 лв./кв.м.  

С договор от 2005 г. на дружеството "Металком" е предоставено ползването на стругарска работилница от 32 кв.м с машини и съоръжения на Инситута по металознание във Варна. През 2006 г. на "Ан Ди Мет" е предоставено ползването на сграда от 180 кв.м с машини и съоръжение на Института по металознание за леярски цех. Договорите са подписани от научен сътрудник І-ва степен Николай Великов за осъществяване на съвместна стопанска дейност, без такава да е установена от финансовата инспекция. Единствените документи, свързани със сключените договори, са издадени от двете дружества фактури за заплатени от Института по металознание отливки и механичната им обработка. Фирмите не са плащали наем за ползването на сградите и оборудването, като разходите за ток, вода и консумативи са били за сметка на института. Ефектът за БАН от тези сделки са не изгоди, а акумулирани разходи, пише доклада.

Друг случай за финансиране на частна дейност е безплатното отдаване на здравната служба на БАН в блок 25 в София на ДКЦ "д-р И.С.Грийнберг". ДКЦ-то не е плащало никакъв наем за сградата и оборудването, но учените са си плащали за ползваните медицински услуги, констатира АДФИ.  

Акад. Съботинов коментира, че "договорите за съвместна дейност се управляват от  институтите. Тук БАН не се меси, защото става дума за управление на собственост, която е на самия институт".

Части от царския дворец на ул. "Московска" в центъра на София са отдадени неправомерно без търг на цени, по-ниски от тези в Закона за държавната собственост, и не се ползва по предназначение. Това е източното крило на двореца, което е дадено на БАН за етнографски музей. Вместо това обаче чрез договори за наем две от залите от по 20 кв.м са отдадени за златарско ателие и магазин на "ВЕК – В – Варджийски и сие". Месечният наем, който е плащал фирмата през 2008 г. е бил 30 евро/кв.м, а през 2009 г. е увеличен на 38 евро/кв.м. 

Имотите в жилищния фонд не са стопанисвани от БАН.  Резултатът е неосъществен контрол и 16 наематели без право да ги ползват. БАН притежава 48 къщи, апартаменти и ателиета, като живеещите в тях плащат месечен наем от 0.98 лв./кв.м. 

В доклада на АДФИ е посочено, че акад. Иван Тодоров неправомерно ползва апартамент от 89 кв.м в центъра на София на ул."Хан Крум", за който плаща 77 лв. месечен наем. В апартамент № 23 от блок 2 на Научния комплекс на БАН се е самонастанила и не плаща нищо Мариана Пенкова. В БАН няма информация откога и в какво качество тя ползва жилището, констатира ревизията.

Единствената продажба на имот, която е извършило БАН през последните години е сделка с апартамент 90 кв.м на ул."Прага" 7 в София, собственост на Икономическия институт. Той е продаден през 2008 г. за 200 000 лв., а със средствата е купено жилище 62.5 кв.м в Офринио,  Гърция за 180 163 лв.

В БАН има звена с щат под 15 бройки, които осъществяват само стопанска дейност, но не и научна. Това са филиалът на Института по техническа кибернетика и роботика, който има директор, главен счетоводител и касиер-домакин плюс пазачи. Годишните му приходи са 4673 лв. от наеми, а разходите - седем пъти по-големи  - 28 622 лв. Той не осъществява научна дейност, а охрана и отдаване на имущество под наем. Другите подобни примери са с Център за иновации и Център за изследване на националната сигурност и отбраната, Център за обучение, Лаборатория по телематика и експериментална развъдна база за опитни животни в Сливница.