Политици поспориха как да осветлят и скритите дарения за партиите
Как да изкарат на светло скритите дарения за партиите спориха депутатите от правната комисия при обсъждането на второ четене на проекта на Изборен кодекс. Предизборните кампании обикновено се финансират от членски внос и от дарения, но често партиите ползват безвъзмездно помещения, оборудване, билбордове и т.н., което не подлежи на деклариране според закона.
Въпросът повдигна Антоанета Цонева от Института за развитие на публичната среда. Тя посочи доклад на GRECO – Групата държави против корупцията (създадена през 1999 г. от Съвета на Европа с членуващи 48 държави), който анализира и дава препоръки за осигуряването на прозрачност и отчетност в партийното финансиране и предизборните кампании в България.
| До момента БСП са събрали 200 хил. подписа срещу Избирателния кодекс, обяви днес лидерът на партията Сергей Станишев. Подписката ще продължи до разглеждането на проекта на второ четене в парламента. БСП са против намерението за ограничаване на правото на гражданите да избират свободно свои кметове в малките населени места и районни кметове в големите градове. Станишев посочи, че след редовния мониторинг в България на Конгреса на местните и регионални власти към Съвета на Европа е изпратено писмо до европейската комисия за демокрация чрез право, т.нар. венецианска за Избирателния кодекс. "Ще настояваме до произнасянето на Венецианската комисия, която наблюдава демократичните процедури, Избирателният кодекс да не се разглежда в пленарна зала", заяви Станишев. |
Цонева напомни и случая с билбордовете на партията РЗС на Яне Янев по време на кампанията за евроизборите и парламентарния вот през 2009 г., когато се роди и вицът "Къде е Пловдив? - След десетото Яне", заради множеството билбордове по магистрала "Тракия". Обясненията на Янев тогава бяха, че партията ги ползва безвъзмездно от фирма. Законът забранява партии да получават дарения от компании, разрешени са само такива от физически лица. В същото време в отчета пред Сметната палата за харчовете на РЗС по кампанията билбордовете са отбелязани като непарично дарение, направено от физическо лице.
Мая Манолова от БСП посочи, че партиите правят концерти, ползват сцени и озвучаване без пари, както и компютри, автомобили и "още 100 неща", за които не плащат.
Председателят на комисията Искра Фидосова (ГЕРБ) подкрепи идеята партиите да се задължат да декларират и непаричните дарения, които получават. Димитър Лазаров от ГЕРБ обаче отбеляза, че според принципите на българското право при дарението става въпрос за прехвърляне на собственост, което е различно от правото на ползване. В следващо заседание депутатите ще умуват как извадят на светло и това подпомагане на партиите. Идеята е да се сложи праг - до 10 хил.лв. и за паричните, и за непаричните дарения, които може да направи физическо лице.
Междувременно комисията реши дарения над 1000 лв. да се правят по банков път и за тях да се декларира произход. Първоначално изборният кодекс предвиждаше даренията на ръка да са до 5000 лв.
Максималният размер на средствата, които една партия или коалиция може да харчи за предизборна кампания, е 4 млн.лв. - на парламентарни, президентски и европейски избори.
На местните избори един кандидат за общински съветник може да харчи за агитация не повече от 5 хил. лв. Тоест колко средства могат да се похарчат от една партия в една община зависи от броя на кандидатите в листата им.
Претендентите за кмет имат ограничения във финансирането според големината на общината - от 60 хил. лв. до 1 млн. лв., като кандидатите за кмет на София имат право да изразходват за кампанията си до 1.5 млн. лв.
Депутатите намалиха от 15 хил. на 7 хил. нужните подписи за регистрация в Централната избирателна комисия на партиите за участие в парламентарните, президентските и местните избори. Също 7000 подписа ще са нужни и за независима кандидат-президентска двойка.
Въпреки намерението да се въведе изрична забрана за скрита форма на обявяване на данни от социологически проучвания, комисията запази практиката в изборния ден под формата на класации да се съобщават резултати от екзит пол.