За първи път откакто е на поста си директорът на Агенция "Митници" Ваньо Танов заговори публично в парламента за създаването на митническо звено с полицейски правамощия. Това стана на днешното заседание на бюджетната комисия към парламента.

За първи път хора от неговия екип неофициално споменаха, че това ще подобри работата им още през декемрври 2009 година. За изминалите от тогава 14 месеца идеята бе препотвърдена няколко пъти от митничари, а самият Танов я защити в лекция пред УНСС, но никога не бе публично обсъждана от правителството и парламента.

Ваньо Танов заяви че това предложение ще бъде изложено в понеделник на среща, с финансовия министър Симеон Дянков, вътрешния министър Цветан Цветанов и експерти от трите ведомства. "За придаване на полицейски правомощия на служители в Агенция "Митници" ще са необходими промени в Наказателно процесуалния кодекс. Отделно ще предложим и по-строги санкции за контрабандата. Те ще залегнат в Наказателния кодекс", обясни Ваньо Танов пред депутатите. По думите му в момента загубите от залавянето на 4 тира, може се компенсират с печалбата от реализацията на един тир с контрабандни цигари.

40% от населените места пък нямат лицензирани търговски обекти за продажба на цигари. Първоначално Танов заяви, че това се дължи на новият режим за регистрация, при който разрешенията се дават от Агенция "Митници", а не от общините, както бе до 2009 година. След това за да получи лиценз всяка кандидатстваща фирма трябваше и да се регистрира по ДДС. Последното е било вписано в закона за Акцизите и данъчните складове по искане на представителите на големите международни производители - "Бритиш Американ табако"  и "Филип Морис". След като депутатите поискаха да обясни казуса Танов промени отговора си и заяви, че просто в тези населени места няма платежоспособно търсене за легално продаваните цигари, тъй като те са твърде скъпи за възможностите на местните жители.

Танов за първи път обяви публично и допусканията на агенцията за пропуснатите приходи в следствие на нарасналата контрабанда. Според данните загубата на държавата от нелегално разпространените цигари през миналата година е 450 млн. евро. Тази сума е получена като разлика между оценките за потреблението на цигари и реално обложените количества на цигарите, които са били продадени в търговската мрежа през миналата година. Според директора на Агенция "Митници" акциз не е бил платен за 6 милиарда къса цигари, а общото потребление е било 11 млрд. лв. В сметките са включени и данните за ръчно свитите цигари, на база продажбите на рязан тютюн, което означава, че неточности може да има само от оценката за потреблението, но и тя е занижена с 30% спрямо 2008 година.

Като причина за това Танов посочи драстичното повишаване на акцизните ставки, предприето през 2009 година. Той коментира, че подобен спад на легалното потребление е имало и през 2005 година, когато беше последното драстично увеличение на акцизните ставки. Тогава обаче контрабандата не е избуяла защото безмитните магазини са поели търсенето на евтини цегари.

Сега пък съществуват няколко схеми. При тях в България се внасят цигари с платен акциз от Молдова и Украйна през границата ни с Румъния. Същото се случва и на сухопътната ни граница със Сърбия, а в Гърция дори са били изградени нелегални фабрики, които д произвеждат цигари на българския пазар.

По думите на Танов, апетитите за контрабанда към България ще намалеят, когато в съседните страни акцизите също станат високи. Съвместни мерки със съседните държави пък било трудно да се предприемат, защото много от тях не споделят вижданията на българското правителство.

Пламен Орешарски и Алиосман Имамов обаче разкритикуваха правителството, за това, че е вдигнало драстично акциза за цигарите и подканиха Танов да признае това публично като грешка. "Ние не успяхме да убедим това правителство през 2009 година. Може би вие ще успеете, господин Танов и тази грешка да се отстрани, защото България има гратисни срокове, в които може да поддържа по-ниски акцизи от минималните в ЕС. Тези гратисни срокове имат своята икономическа логика", каза Орешарски.

За да се противодейства на схемите митническият шеф предложи Булгартабак, която е държавна собственост да започне да продава цигари по тяхната себестойност. Така те щели станат конкуренстспособни на незаконния внос.

На 22 декември миналата година вицепремиерите Цветан Цветанов и Симеон Дянков дадоха парвъта си съвместна пресконференция, на която присъстваха още Танов, шефът на НАП Красимир Стефанов, главният секретер на МВР Калин Георгиев и директорът на ДАНС Цветлин Йовчев. Тогава Цветанов заяви, че темата за придаване на полицейски правомощия за митниците не е била обсъждана и за това отказа да я коментира. Два различни източника на "Дневник" обаче заявиха, че Цветанов е бил против на по-ранни обсъждания. Проблемъте, че и във финансовото министерство също не са сигурни дали това желание на Танов трябва да се подкрепи.

В изказването си пред парламента митническият шеф обясни, че сега полицаите хващат малки количества нелегални цигари и образуват дознания, които след това прокуратурата препраща на митниците, като административни нарушения. В същото време пък митниците губят време в изчакването на дознатели, когато заловят голяма пратка, вместо сами да започнат следствие.

Вчера председателят на бюджетната комисия Менда Стоянова коментира, че идеята на генерала от резерва е резонна. Тя обаче допълни, че ако подобна стъпка се предприеме трябва много ясно да се формулират правомощията на въпросното митническо звено, за да няма риск от свръх контрол над бизнеса и гражданите.

В миналото подкрепа за придаването на полицейски правомощия на Агенция "Митници" са изказвали Любомир Дацов и Георги Кадиев, които бяха заместник-министри на финансите по времето на тройната коалиция. Техният аргумент беше че митнически звена с правомощията да извършват арести и разследвания има в мнозинството от държавите в Европейския съюз. Българските митници също са имали такива права до 2006 година.

Бивш служител от Финансовото министерство коментира, че идеята е добра, но ще трябва да се очертаят ясно отговорностите на Икономическа полиция. Той разкритикува сериозно нейната работа и каза, че е по-добре такива правомощия да се придадат и на специално звено в Националната агенция за приходите.

Така срещу схемите за избягване на данъчно облагане и митническите престъпления щели се борят подготвени специалисти, с много по-големи възможности за реакция при установяването на нарушения.