Достъпът до търговския регистър ще се решава след анализ и прожекция
Съдбата на търговския регистър ще се реши на 24 март след анализ и на публична прожекция. Дали пълната информация за фирмите ще остане достъпна за всички, както е сега, дали за ползването й ще е необходима проста регистрация, както предлага Министерството на правосъдието, или фирмените дела ще бъдат затворени и с тях ще разполагат само избрани професии, както иска Емил Радев от ГЕРБ. Това са вариантите, между които в няколкочасово заседание в четвъртък вечерта не успя да избере правната комисия в парламента.
Само преди две седмици идеята на Радев беше одобрена от комисията при гласуването на второ четене на промени в Закона за търговския регистър. Приемането на общия проект, обединяващ предложенията на министерството и депутати, обаче не беше завършено и в четвъртък председателят на комисията Искра Фидосова се върна към темата с публичността на данните за фирмите. Тя и колегите й подложиха на кръстосан разпит шефа на Агенцията по вписванията Виолета Николова, която трябваше да защити проекта на правосъдното министерство, който остава всеобщия достъп до фирмените дела, но изисква регистрацията на потребителите.
"При нас непрекъснато постъпват сигнали, че вписванията на дружествата е бавят по 45 дни, дори по два месеца. Ако сега въведем нещо ново при кашата, която сте забъркали в търговския регистър, рискуваме да стане още по-лошо", обърна се Фидосова към Николова. "Правим всичко възможно, за да преодолеем забавянето – съдебните актове вече се вписват незабавно, новите регистрации за 14 дни, а пререгистрациите за 10 дни", отговори шефката на агенцията и заяви, че до края на месеца няма да има закъснение. Твърдението й изненада Фидосова, която изчисли, че до края на февруари има само два работни дни и предупреди, че ще направи справка дали след 1 март се работи в срок.
Тогава председателят на комисията реши да подходи прагматично към вземането на решението за публичността на регистъра. Тя прекъсна на няколко пъти Николова, която искаше да обясни, че е по-добре всички да имат достъп до фирмените дела след регистрация, защото така ще се постигне баланс между защитата на личните данни и публичността. "Оставете тия приказки за баланс. При тоя батак в регистъра как мислите кое е по-лесно и по-евтино да стане – да започнете да издавате сертификати за достъп на 5 милиона пълнолетни граждани или на 10 хиляди представители на определени професии", попита тя шефа на агенцията.
Отговорът, че при ограничаване на достъпа ще се наложи преработка на софтуера, не е я задоволи и тогава Фидосова извади елката. За няколко минути дългогодишният нотариус изчисли, че ако всеки има право да чете фирмените дела, във всяка служба на търговския регистър ще постъпят 166 хил. заявления за получаване на сертификат за достъп или по 6600 на служител. Това са 137.5 работни дни и то, ако правите само това, елементарната аритметика показва, че това е абсурдно, констатира председателят на правната комисия.
Докато тя смяташе колегата й Емил Радев разясняваше как неговият вариант е най-евтиният и най-бързият и побърза да попита Николова защо от месец сайтът на регистъра често блокира. Николова не получи шанс да отговори, а ако беше успяла, депутатите щяха да научат, че освен от претоварване от много заявки, системата блокира и заради масово източване на цялата база данни, провокирано от намеренията на ГЕРБ да ограничи достъпа до фирмените дела.
След като Фидосова приключи с "елементарната аритметика" Емил Радев получи възможност за пореден път да каже, че с даването на достъп до фирмените дела само на адвокати, нотариуси, синдици, МВР и съдебната власт, не се нарушават европейските директиви, които гарантират минимума от публична информация за дружествата. Никой не го попита защо при максимална откритост сега обществено достъпните данни трябва да бъдат сведени до задължителната база.
Радев призна пред колегите си, че най-добрият вариант е да не се ограничава достъпът, а да се заличат копията от лични карти, спесимени от подписите, брачни свидетелства и нотариални актове, приложени по фирмените дела. "За съжаление ми беше казано, че това ще е много скъпо", каза депутатът, но заяви, че не знае сумата.
Тогава Фидосова взе решението, че реформата в регистъра не може да се прави на сляпо и възложи на Агенцията по вписванията анализ на ситуацията, както и цената на промените и очаквания ефект от тях в трите им варианта. "На 24 март вземаме прожекционния апарат, излизаме пред хората и показваме какво в регистъра ще се вижда и какво не и как решаваме проблема. Важно е да има ефект от тази работа, няма да ме питат и да се червя", заяви тя.
Така малко преди 19 ч. дискусията приключи с предложението на шефа на вътрешната комисия Анастас Анастасов до колегата му от ГЕРБ Юлиана Колева да й даде хапче, за да успокои вълнението й от реформата в регистъра.