Общини събират данъци на ръба на закона
| Логично е училищата да плащат данък, ако събират наем от лавките Гинка Чавдарова, сдружението на общините |
Няколко общини са изненадали училищата и читалищата на тяхна територия с уведомления, че трябва да платят данък сгради и такса смет за тази година, оплакаха се от учебните заведения. Сред тях са градове като Пловдив, Велико Търново, Русе.
Местните власти се позовават на нова алинея в чл. 11 от Закона за местните данъци и такси, която е в сила от началото на тази година. Тя предвижда, че за имоти държавна или общинска собственост данъчно задължени са тези, на които сградата е предоставена за управление.
Така се оказало, че в изброените градове учебните заведения, болниците и други институции, настанени в общински и държавни сгради, дължат по 50-60 хил. лв. за данъци и такса смет, а не са ги предвидили в бюджетите си.
Други общини като София, Варна и Благоевград не начисляват данък сгради на училищата, а в столицата те дори са освободени от такса смет като използващи публична общинска собственост. Тези общини се позовават на чл. 24 от Закона за местните данъци и такси, където пък са описани институциите и имотите, освободени от данък.
"Двата текста в закона си противоречат и в новата алинея трябваше да бъде записано, че има освободени от данъци", коментира Гинка Чавдарова, изпълнителен директор на националното сдружение на общините. Организацията ще поиска тълкуване на закона или промяна на текстовете.
По думите на Чавдарова е логично училищата да плащат данък, след като събират наеми от лавките в тях. Тя потърсила юристите на Сметната палата за тълкуване на законовата колизия. Оттам й отговорили, че не е много сигурно, че кметствата, които в момента не начисляват данък на учебните заведения, после няма да бъдат глобени.
"Ако в закона изрично е записано кои са освободени от данък, няма място за колебания - той не трябва да се начислява. Нека коментират юристите, но според мен новата алинея се отнася за необщински структури, настанени в общински сгради, като например частно училище", коментира членът на парламентарната бюджетна комисия Димитър Главчев (ГЕРБ). Така общините са поставени в правен лабиринт, а засега не се предвижда промяна в закона, която да изчисти противоречията.
Може да се окаже, че събираният данък е незаконен и местните власти ще трябва не само да го върнат, но и да бъдат санкционирани. Опитваме се да решим проблема, коментира за "Дневник" кметът на Пловдив Славчо Атанасов, без да уточни какви мерки се обмислят.
Чавдарова напомни, че общините сами решават кого да освободят от такса смет. Според закона за всички частни и общински имоти ползвателят дължи такса, но все пак местните власти могат да опростят това плащане на някои институции. В София например за смет не плащат общинските училища, но пък не са освободени университетите.
Междувременно бизнесът се оплака, че данък сгради се е увеличил много заради нововъведението той да се начислява на базата на по-високото между данъчната оценка и отчетната стойност на имота. Преди тазгодишните промени в закона фирмите можеха да избират коя от двете стойности им е по-изгодна.
Според експерти от сдружението на общините промяната е справедлива, защото преди се е получавало така, че собственици на заведение на една и съща улица с еднаква площ са плащали между 120 лв. и 20 000 лв. само защото едното помещение е било по-ново.