Софийският завод за боклук се превръща в мираж
| Заформя се и скандал с една от поръчките |
София скоро няма да има завод за преработка на отпадъците, а сметището в Суходол е на изчерпване. Новият кмет и следващото правителство могат да се окажат заплашени от поредната боклучена криза. Към основната причина за забавянето на строителството на завода, депото за отпадъци към него и инсталацията за компостиране - липсата на решение от Европейската комисия за финансирането на системата, се появи се и нов проблем: с обществените поръчки за строежа на отделните елементи.
Според зам.-кмета по екологията Мария Бояджийска комплексът може да е готов най-рано в края на 2013 г., въпреки че изграждането му едва ли ще започне до началото на 2012 г., а ще отнеме поне две години и половина. Единственият начин сметището в Суходол да не се запълни преди него, е да се намалят отпадъците чрез отделяне на подлежащата на рециклиране смет - нещо, което вече се прави, но частично.
По предварителни данни на общината депото в Суходол ще се запълни в края на 2012 г., а по последните прогнози заводът ще е готов най-рано през 2014 г. От обясненията, давани от "Московска" 33, става ясно, че освен на добрата работа по сепарирането общината разчита и на кризата, която е намалила изхвърляните от граждани и фирми отпадъци с една трета.
"Суходол" няма да се запълни до построяването на завода. В момента подготвяме процедура за изграждане на допълнителни мощности към инсталацията за сепариране, така че всички постъпващи отпадъци да се обработват и така да се намалят количествата", твърди Бояджийска. От Брюксел са поискали информация за алтернативни депа край града, както и отговор може ли бъдещото сметище към завода да се използва за битови отпадъци. От общината няколко пъти обясниха, че това не може да стане.
София поиска от Европейската комисия да отпусне около 256 млн. лв. за завода, който общо ще струва 359 млн. лв. Миналата година Брюксел обяви, че разделя проекта на две части и ще финансира първата - инсталацията за компостиране и на депото за отпадъци към завода. ЕК обаче не хареса избраната технология за преработка на отпадъците, защото е скъпа, и поиска допълнителни анализи как могат да се намалят разходите.
"Очакваме новата апликационна форма за първата част от проекта да бъде изпратена от София до края на април и тогава ще можем да говорим каква сума ще бъде отпусната за нея", каза пред "Дневник" Тон ван Лийроп, говорител на еврокомисаря по регионалното развитие Йоханес Хан.
"Документите са готови, а исканото финансиране е около 50 млн. евро и включва предпроектните проучвания и разходите за инфраструктура до площадките", обясни Бояджийска. По думите на Лийроп комисията ще решава дали да отпусне пари за завода, след като получи анализ от Европейската инвестиционна банка. Той пък ще е готов най-рано през втората половина на годината.
В същото време преди няколко седмици министърът на околната среда Нона Караджова каза, че строителството на инсталациите може да започне през 2012 г. Това е поредното отлагане на първата копка, която по последните изчисления на общината трябваше да бъде направена до края на тази година. "Не предвиждаме вариант, в който комисията да не финансира изграждането на завода. Няма друг вариант за осигуряването на средствата", каза преди време зам.-кметът Бояджийска.
Изграждането на системата за оползотворяване на отпадъците се бави и заради тромавите процедури по избор на строители на елементите от нея. Досега е приключила поръчката само за завода. Избран беше консорциум между българската "Станилов" и германската "Хайлит", който спечели с цена от 209 млн. лв. Договор обаче ще бъде подписан, когато ЕК одобри финансирането.
Година и половина след началото на процедурата за инсталацията за компостиране тя беше прекратена и ще бъде обявена наново в края на май. Мотивите са, че единственият допуснат до отваряне на цените кандидат - "Егерсман и Ко", предложи близо 57 млн. лв., което надвишава прогнозната стойност от 40 млн. лв.
Проблеми има и при поръчката за строител на депо към завода, в която като основен критерий беше посочена най-ниската цена. Година след обявяването й миналата седмица беше избран изпълнител, но решението е обжалвано. Причината е, че фирмата "Строително предприемачески холдинг", предложила най-ниска оферта (22 млн. лв.), е декласирана.
За победител е избрано обединение между "Геотехмин" и италианската "Униеко", чиято цена е с около 3 млн. лв. по-висока. Българската компания е собственост на Цоло Вутов, а в нея работеше Румен Миланов, преди да стане съветник на премиера Бойко Борисов и да оглави Центъра за противодействие с корупцията (БОРКОР).
"Строително предприемачески холдинг" е изхвърлен от процедурата, тъй като комисията не е приела обосновката му за формиране на цените. Обжалването на решението от фирмата допълнително ще забави приключването на поръчката, ако не се стигне и до окончателното й спиране. "Фирмата има право да обжалва решението. Да изчакаме решението на компетентните органи по въпроса", коментира зам.-кметът Бояджийска.
"Тъй като предложената от нас цена беше с 30.98% по-ниска от средната на останалите участници, трябваше да я обосновем, както изисква законът. Предоставихме разяснение по всяка от около 3200-те позиции", обясни Стоян Минков, директор "Корпоративно развитие" в холдинга. Той добави, че оценката на цените е правена не от членовете на комисията, а от допълнително привлечени експерти, които са определяли предложенията като добри, нереални или реални, като дори имало становище, че са "под препоръчителния минимум".
"Сравнението е правено на базата на справочник, който събира цените в строителството, но изрично на първата му страница е написано, че те са само примерни. В сектора няма нормативно определени минимални или препоръчителни цени", каза Минков и добави: "Никой не е взел предвид това, че предлагаме по-ниска оферта за изграждането и оборудването на пречиствателна станция към депото, тъй като имаме опит в такива проекти и доставчиците ни предлагат ексклузивни цени."
Според него експертите са се произнесли не по всички, а по произволно избрани позиции от офертата. "Това говори за тенденциозност с цел прокарване на определена линия", смята представителят на декласираната фирма и добави: "Основният критерий за избор е ниската цена, а в същото време експертите, наети от общината, смятат, че най-добри са цените на фирмата с най-висока оферта."
| Хиляди тонове бали още чакат да бъдат разселени Около 100 хил. тона балирани отпадъци все още стоят на склад край София и чакат да бъдат разселени на няколко депа в страната. Те трябва да бъдат извозени на сметищата край Севлиево, Ловеч, и Цалапица (Пловдив). От общината планират проблемът да бъде решен до края на годината. Опаковането, складирането и разселването на боклуците обаче ще струва над 100 млн. лв., без в сметката да влизат компенсациите за общините, които приеха софийските отпадъци. За сравнение договорената цена на завода за боклука е 209 млн. лв. Заради натрупаните отпадъци край София Европейската комисия започна и наказателна процедура срещу България, която обаче беше спряна в края на 2010 г. с мотив, че се полагат големи усилия за решаване на проблема. |