Неправителственият сектор: Парковете на София са заплашени от унищожение

"Чудовищно сериозен и изключителен проблем", така участници в обществената дискусия определиха проблема с презастрояването на големите градове и курортите. Срещата беше организирана от депутата от "Атака" и зам.председател на парламентарната комсия по регионална политика Николай Пехливанов. Той е вносител на промените в Закона за устройство на територията (ЗУТ), с които да се спре безразборното строителство. Те обаче не получиха подкрепа на първо четене в комисията по регионална политика.
Проектът на Пехливанов предвижда в зоните със статут на жилищни комплекси в градовете да се спрат частичните изменения на устройствените планове, с което на практика ще се прекрати порочната практика в междублоковите пространства да се строи. "Това е единственият начин да решим окончателно проблема и да спрем презастрояването, което превърна някои от по-елитните жилищни комплекси в пренаселени гета", каза Пехливанов. По думите му в момента се намираме в "капан, защото действащата нормативна база противопоставя обществения интерес срещу частния".
Размяна на част от Западния парк срещу извозването на боклука в Суходол
Парковете на София като Западен, Източен, Възраждане и Южен са заплашени от унищожение, стана ясно от изказванията на участниците. Половината от Западния парк на столицата е предназначена за връщане на суходолци и реститути, каза Люба Илиева, председател на Българската асоциация на пенсионерите в кв."Люлин". 850 дка от парка ще бъдат изсечени, няма да позволим това да се случи, подкрепи я и Павел Шотев, жител на жк."Люлин" - кварталът представен с най-много участници. Това е политическа сделка между кмета на София и суходолци за да спрат протестите срещи сметището, казаха участници в срещата.
Главният архитект на София Петър Диков категорично отрече твърденията им. По думите му територията на Западния парк, който е с площ от около 1700 дка, е разделена на две. За едната част от 500 дка, която се намира между булевардите Сливница, Добринова скала, Царица Йоана и жп линията София - Перник има одобрен от Столичния общински съвет подробен устройствен план. Той предвижда върху 46 дка от тази територия да се направят атракциони - летен театър, спортна площадка с тенис кортове, детски площадки, възстановяване на алпинеума и езерото, както и изграждането на две малки кафенета. Столична община предвижда изграждането на увеселителния парк да бъде даден на концесия, като идеята беше това да стане преди изборите.
Това обаче сега няма как да се случи, защото решението е обжалвано от неправителствените сдруужения "Бели брези" и "Спасение 2000". Мотивът ни е, че не е направена екооценка на предвиденото застрояване, каквато се изисква по закон, каза Боряна Шивачева, председател на "Бели брези". Тя допълни, че е масова практиката на общината да не прави екооценки.
За да тушира недоволството на протестиращите в Суходол с промяна в общия устройствен план на столицата пък други 320 дка от Западния парк са предвидени за обещетяване на суходолци, каза Шивачева. По думите й това е "нечиста сделка".
"Няма такова нещо, тези 320 дка са частни терени - земеделски земи, които общината в следващите 100 години няма пари да изкупи от собствениците им за да ги направи паркови територии", каза арх.Диков. Още 500 дка от Западния парк също трябва да се доизградят, но общината няма пари за това, допълни той. "Така тези 820 дка само на картинка се водят парк, а в действителност са необработваеми земи", каза главният архитект на София. Според него атаките срещу него започвали, защото идвало избори.
"В последните 20 години в София не е изграждан нито един парк. Западният и Южният парк се нуждаят от защита, както и други атакувани зелени площи каато парка "Възраждане", каза Николай Белалов, председател на Дискусионния клуб за местно самоуправление, който е към БСП.
Обществените обсъждания като игра на прозрачност
Публичните обсъждания на общите и подробните устройствени планове са само проформа и за отчитане спазването на закона, беше мнението на присъстващите. "Обществените обсъждания са игра на прозрачност", каза Любка Илиева. "Формално процедурите по обществените поръчки се спазват, но кметовете и главните архитекти по маафиотски път удовлетворяват интересите на инвеститорите", каза Иво Деков от жк. "Люлин". Изказването му силно засегна присъстващите архитекти, които веднага тръгнаха в защита на честта на гилдията. Не може да се правят обобщения за цялата гилдия, казаха арх.Желязко Иванов и арх.Любомир Пеловски. Действително обществените обсъждания се правят като отдушник за гражданите, съгласи се арх. Иванов. Според него обаче за да се спре с презастрояването ще са необходими поправки в поне десетина закона.
Дяволът е в подробностите
"Дяволът е в подробностите, ще ви удавят в тях", каза социологът Кольо Колев. Той даде пример как на главния архитект на общината е дадено право да променя до една трета от параметрите на застрояването. Така в един момент хеопсовата пирамида може да се изкара само покрив, а не многотажно здание, престаави метафорично случващото се в София и курортите, Колев. Според него важното е да се хване конкретиката, за да няма мърдане. "Страхувам се, че ще се борим с вятърни мелници, но е време и хората и политиците да направят нещо в тази посока", заключи Колев.
И сега в ЗУТ има много забранителни текстове, които спират застрояването, но веднага след тях има и други, т.нар. вратички в закона, които допускат изключения, затова трябва тези неща да се премахнат, каза Иво Деков. Кольо Колев предложи да се направи списък или карта на зони и зелени площи в столицата, които да са абсолютно забранени за строежи.
Управляващите без визия за решаване на проблема
Правителството и парламента се без ясна политика за решаване на проблема с презастрояването на големите градове и курортите, каза Николай Пехливанов. От две години Министерството на регионалното развитие подготвя промени в Закона за устройство на територията, но към момента те все още не са готови, каза неотдавна зам.министърът на регионалното развитие Георги Прегьов. "Има проект за промени в ЗУТ от 400 страници, които са пълно безумие", каза днес по време на обществената дискусия арх.Любомир Пеловски без да конкретизира безумните текстове.
При конфликт между публичния и частния интерес, хората и бизнесът имат нужда от ясни правила, каза Пехливанов. Според него собствениците на терени също са поставени в неизгодна позиция, защото казусите им се решават субективно и никой не им казва какво ще се случи при евентуални отчуждавания. "Раздробяването на собствеността ни доведе до тук – в пространството между два блока понякога има трима собственици. Ако считаме, че частната собственост е неприкосновена, след 5 години може да се окажа, че няма да можем да се разминем в пространството, останало между отделните сгради. Двадесет години се оказаха недостатъчни, за да решим отричаме ли комплексното планирано застрояване и работим на парче, или влагаме усилия да спасим това пространство, което ни е останало в кварталите и планираме разрастването на градовете чрез изграждане на нови зони", обобщи Пехливанов.