Първанов наложи вето на закона срещу дипломатите-агенти (обновена)

Първанов наложи вето на закона срещу дипломатите-агенти (обновена)

Първанов наложи вето на закона срещу дипломатите-агенти (обновена)
Президентът Георги Първанов наложи вето върху промените в Закона за дипломатическата служба, с които беше въведена забраната сътрудници на бившата Държавна сигурност да представляват България зад граница. Това съобщи прессекретариатът на държавния глава.
Поправките се връщат за ново обсъждане в парламента.
В мотивите на президента се казва, че редица норми от приетия на 14 юли законопроект противоречат на Конституцията, на международни актове и на основни принципи на международното право. Най-сериозно внимание държавният глава е отделил на критиките към приетата разпоредба сътрудници на бившите тайни служби да не представляват България зад граница, а тези дипломати, които вече са на такива позиции, да бъдат отзовани и назначени на други постове в министерството.
Според Първанов забраната определен кръг лица да бъдат назначавани или да продължават да заемат публични длъжности в дипломатическата служба - посланици, генерални консули и заместник-ръководители на дипломатически мисии, както и други ръководни длъжности - от началник на сектор до генерален директор и главен секретар в централната администрация на министерството, противоречи на основния закон на държавата.
Президентско вето се преодолява с мнозинство повече от половината от всички депутати. Така, за да влязат в сила промените в Закона за дипломатическата служба са необходими 121 депутатски гласа. Народните представители от ГЕРБ са 117, но промените се подкрепят и от "Синята коалиция", която има общо 14 депутати. Най-вероятно и 12-те независими, които обявиха подкрепата си за правителството, ще гласуват срещу ветото. От БСП и ДПС вече обявиха, че не одобряват поправките. Ако Народното събрание гласува против ветото, държавният глава е длъжен в седемдневен срок да го обнародва.
"След повече от двадесет години от началото на демократичните реформи у нас обществото ни следва да е превъзмогнало примитивните противопоставяния и е недопустимо законодателният орган да създава нови законови предпоставки, водещи до разделение", пише Първанов. По думите му още по-неприемливо е чрез закона да се провежда държавна политика на дискриминация.
Той припомня, че Конституционният съд вече няколко пъти се е произнасял по това, че сътрудничеството на бившите тайни служби не може да е основание за забрана да се заемат определени длъжности. Според президента тези норми противоречат и на забрани за допускане на дискриминация, определени от международни актове и договори, по които Република България е страна, като Всеобщата декларация за правата на човека; Европейската социална харта; Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи; Международния пакт за гражданските и политическите права; Хартата на основните права на Европейския съюз и др.
"Недопустимо е отделни разпоредби да нарушават конституционно установения принцип за равноправие (чл. 6, ал. 2 от Конституцията) и да накърняват и ограничават общочовешки ценности като свобода, справедливост и търпимост; да засягат правата на личността, нейното достойнство и сигурност и правото на труд", пише още в мотивите на държавния глава. Според него е неправилно също така с разпоредбите да се създава презумпция за колективна вина, тъй като тя е лична и трябва да бъде доказвана във всеки отделен случай.
Първанов се възмущава и от разпоредбата, според която огласените дипломати-агенти се освобождават от министъра на външните работи и припомня, че според основния закон това е негово правомощие, което бива иззето. Според него противоречи на Конституцията и прекратяването на командировките на ръководителите на мисии, което на практика е освобождаването им от длъжност и с което отново се нарушават президентските правомощия. Според президента съмнения за противоречие с основния закон има и в това, че забраната да се заемат публичните постове се разпростира и върху заварените случаи към датата на влизане в сила на закона.
Други текстове, срещу които се обявява президентът са свързани с поправката, според която министърът на външните работи осъществява външната политика на страната, което според него е монополизиране на правомощията на министъра и изземване на функции на други институции. По думите му се създават възможности за субективни кадрови решения на министъра и се занижават критериите за подбор на ръководните кадри в министерството.
В заключение Първанов казва, че законът противоречи на интересите на българското общество и на целите за укрепване на дипломатическата служба и затова го връща за ново обсъждане, като го оспорва "по принцип в неговата цялост".
До приемането на промените в закона се стигна след скандала с посланиците от края на миналата година. Тогава комисията по досиетата обяви, че почти половината от дипломатите зад граница са били сътрудници на ДС. Последва закана от страна на премиера и министъра, че те ще бъдат отзовани, но след отказ на Първанов, който подписва указите за назначаването и освобожгдаването им, се стигна до законовите поправки. Част от дипломатите с досиета бяха върнати чрез безсрочни командировки в София. Покрай сканадал с поста си се раздели министърът за българите в чужбина Божидар Димитров. Още при приемането на поправките в парламента от БСП обявиха, че ще сезират Конституционния съд и призоваха Първанов да наложи вето.
Подробности очаквайте по-късно на www.dnevnik.bg и утре във в. "Дневник"