През 2009 г. тогавашният зам.-министър на атомната енергетика на Руската федерация Булат Нигматулин  e изказал скептицизъм за възможностите на руската "Атомстройекспорт" да завърши проектите за 11 атомни реактора в чужбина, между които и българската АЕЦ "Белене".

Той е нарекъл тези планове фантазия и се е аргументирал с факта, че специализираните работници в ядрения сектор в Русия са се стопили от 55000 през 1980 г. до 5000. Това се казва в грама на посланика на САЩ в Москва по това време Джон Байърли. Преди да оглави посолството в Москва Байърли заемаше същия пост в София.  Документът е публикуван от партньорският сайт на Wikileaks в България - "Биволъ".

На 3 април 2009 г., Байърли информира, че Атомстройекспорт има проблеми с кредитирането, производството, и квалифицирания персонал. Поради това са и съмненията дали ще успее да се довърши вече постигнати споразумения за строеж на реактори в Индия (Куданкулам), Иран (Бушер), Украйна (Каменицкая) и България (Белене).

Въпреки тези трудности руското правителство агресивно търси нови договори в Китай, Турция,  Латинска Америка и Близкия Изток, се казва в документа. Директорът на департамента по маркетинг и бизнес развитие на руската компания "Атомстройекспорт" Леонид Янко е казал на посолството, че за Китай, Индия и централата в Бушер "няма проблеми". Коментарът на Янко за останалите проекти (сред които и Белене) е бил: "ами, ако всичко върви добре", информира "Биволъ"