Гражданска организация: Съдебните инспектори се номинират чрез задкулисни сделки
Българският институт за правни инициативи (БИПИ) предлага номинациите за инспектори към Висшия съдебен съвет (ВСС) да бъдат оттеглени, а правилата за изслушване да бъдат променени, така че да се позволи реално предварително запознаване на обществото и магистратската гилдия с всички релевантни аспекти на дейността и качествата на бъдещите нови номинации.
Това става известно от писмо на организацията до парламентарната комисия по правни въпроси, която е насрочила изслушването на 13-те кандидати за утре. Номинациите станаха известни в последния момент, като сред тях са само двама съдии, а останалите са прокурори и следовател. Сред кандидатите са двама членове на Висшия съдебен съвет - председателят на етичната комисия към съвета Цони Цонев и шефът на бюджетната комисия - Иван Колев.
Мандатът на сегашните 11 съдебни инспектори изтича през януари 2012 г., а на главния инспектор Ана Караиванова - в края на следващата година.
Според БИПИ, ако номинациите не бъдат оттеглени, "алтернативата е българският парламент за пореден път да демонстрира, че водещи при назначенията в съдебната власт не са професионализмът и доброто име, а задкулисни сделки, че българското правосъдие зависи от хора, чието решаващо преимущество е, че са зависими от неотговорените въпроси за миналото си и от неясните интереси, които отново и отново ги изтласкват по върховете".
От организацията посочват, че "задружното участие (бел. ред. кандидатурите са подавани през няколко минути в един и същи ден) на всички парламентарни сили в тази предварително обречена на обществено и международно порицание процедура, е на път да покаже как, когато става дума за възпроизводство на порочния контрол върху съдебната власт, няма опозиция и управляващи, нови и стари, не проработва дори и завишеното изискване за 2/3 мнозинство".
Съмнителна организация
В писмото се изразява притеснение от начина, по който в правната комисия на парламента се организира изслушването на кандидатите за инспектори, както и от направените номинации."Този подход хвърля силно съмнение, че и за в бъдеще дейността на Инспектората реално ще се ръководи от принципите на законосъобразност, обективност и публичност (чл. 40 ЗСВ)."
От БИПИ заявяват, че "е скандално е, че номинациите се обявяват броени часове преди самото заседание за представяне и изслушване на кандидатите, включително и в нарушение на определения от самата комисия краен срок (9 декември)".
Според организацията по този начин обществото и магистратската общност не могат да се запознаят добре с миналото и качествата на кандидатите."Това е минимален стандарт за демократична отчетност и е трудно да се отърсим от усещането, че поредното му нарушение цели реалното укриване на номинирните от общественото внимание."
Без съда
"Професионалният състав на направените номинации (доколкото са ни известни към момента изобщо) рискува да постави под въпрос както легитимността на ИВСС, така и възможността му да реализира на практика отговорностите си", пишат още от БИПИ. Според тях номинирането само на двама съдии
"граничи с изключване на съда като "основен носител на съдебната власт" ... от състава на инспектората". Според организацията подбор на инспектори от средите на прокурорската професия игнорира без дискусия и препоръките на външните наблюдатели - въпросите, свързани с кариерата на съдията, следва да се решават от съдии.
"Напомняме, че наказателните дела са едва една трета от общия обем натоварване на съдилищата и – дори номинираните прокурори и следователи случайно да имат поглед върху специфично съдийските отговорности – те няма как да проверяват компетентно огромния брой граждански, търговски и административни дела", става ясно още от писмото.
Съмнителни номинации
От БИПИ посочват, че сред кандидатите -" дори и при този опит да бъдат скрити от общественото внимание" - има поне един, "който се превърна в олицетворение на непоследователната дисциплинарна практика на банкрутиралия настоящ ВСС" - председателят на етичната комисия към съдебния съвет - Цони Цонев.
"При нормално протичане на процедурата БИПИ щеше да изготви профили на всички номинирани (бел. ред. - организацията има такава практика), които да позволят на членовете на правната комисия да вземат информирано становище, но в настоящите условия можем единствено да приложим на вниманието Ви журналистически анализ, който разглежда дейноста на Цонев", пишат още от организацията.