Протестиращите фармацевти: Хората се лекуват не с проценти, а с лекарства
"Монополистът – нарежда, Дянков – инициира, поредният министър – изпълнява", "Аптеката не е магазин, вашето здраве не е стока!", "Недомислиците днес са фатални последици утре!", "Хората се лекуват не с проценти, а с лекарства" - под знака на такива лозунги премина протестът на фармацевтите пред сградата на здравното министерство. Аптекари и търговци негодуваха срещу предлаганото от здравния министър Десислава Атанасова намаление от 2% в горния праг на надценките на лекарствата.
В началото на юли Атанасова обяви предложенията си за законодателни промени, чрез които лекарствата да поевтинеят. Част от тях преповториха намеренията на предшественика й Стефан Константинов, който обаче бе освободен от поста именно заради неефективна лекарствена политика.
Атанасова беше многократно призовавана да слезе сред протестиращите, но вместо това тя направи брифинг в кабинета си само за журналисти. От микрофона пред сградата обаче не бе пропуснато да се отбележи, че все пак някой в министерството слуша, защото всички прозорци са широко отворени при работещи климатици.
Площад "Света Неделя" беше опасан от лозунги и карикатури на Атанасова, специално изработени за протеста от двете обединили се срещу намаляването на надценките браншови организации - Българския фармацевтичен съюз (БФС) и Асоциацията на собствениците на аптеки.
Проценти
Според председателя на БФС Мирослав Ненчев всяка законодателна промяна трябва да има икономическа обосновка. А специално тази била в пълно противоречие на пазарните механизми. "Знаете, че надценките на аптеките са 22% за лекарствата, които струват от 0 до 10 лева, от 10 до 30 лева са 20% и за тези над 30 лева са 18%. Но не повече от 30 лева. Средно надценката е 20%, но тя не е върху цената, на която купува аптеката, а върху базовата цена на производител без ДДС.
Двата процентни пункта намаление на средната надценка(от 20%) водят до 10% по-малко приходи за аптеката", обясни той.
Има 3 различни ценови диапазона и надценки на лекарствата, които държавата регулира. Първият от тях е за медикаменти до 10 лв., в които попадат 998 лекарства. При втория – от 10 до 30 лв., попадат 684 лекарства, а в третия – над 30 лв., попадат най-много лекарства – 1246. |
По думите на Ненчев това намаление би затворило някои малки аптеки в отдалечени населени места. Възможно било по-големите аптеки пък да се наложи да освободят по един от фармацевтите си. Той коментира, че на протеста всъщност не присъстват много засегнати от промяната, защото не искали да оставят хората без достъп до лекарства, като затворят днес.
Според Николай Костов от Асоциацията на собствените на аптеки планираното намаление на надценките няма да се усети от обикновения потребител. Той обясни, че повечето аптеки продават с много по-ниски надценки от тези, заложени като горен праг. "Някои играчи на пазара продават дори с 15% под пределната надценка", каза пред "Дневник" той. Заяви дори, че ако тези 2% донесат някакъв ефект за крайната цена за потребителите, тя би могла да бъде дори в посока нагоре, защото се очаква дистрибуторите да намалят отстъпките по цени на едро за аптеките.
Не надценките, а ДДС-то прави лекарствата скъпи?
Пред министерството имаше фармацевти и търговци от София, Варна, Бургас, Монтана, Перник, Благоевград, Русе, Видин, Пазарджик, Кюстендил. Беше анонсирано, че инициативата ще бъде подкрепена и от пациентски организации, които в крайна сметка се опитаха да запазят неутралитет. От Българския пациентски форум и Българската асоциация за закрила на пациентите се обявиха за консенсус между двете страни, който да е в полза на пациента.
Според търговеца на лекарства от София Емил Загоров двата процента намаление на надценките ще се отразят "никак" на бизнеса му. На протеста обаче бил "за принципа". "Те се опитват с административни мерки да влияят на пазара - това е глупаво и няма как да се случи. Има си отстъпки и това няма да се отрази изобщо. А принципът е важен, защото сега се започва с 2%, утре някой ще реши 5%...".
Загоров коментира още, че най-важно било да се намали ДДС-то наполовина по веригата производител - търговец на едро – аптека.
За по-нисък ДДС апелира от трибуната зам.-председателят на Българския фармацевтичен съюз доц. Асена Стоименова. Предложението й бе посрещнато от одобрителни възгласи. "Не фармацевтите и аптеките са виновни за високите цени на лекарствата. Намалете ДДС-то, много добре знаете, че това е, което прави цените толкова високи. Само хора, които познават системата, могат да виждат отвъд числата, отвъд тези прословути 2%, които всъщност се равняват на уволнението на един магистър-фармацевт, на съдбата на една аптека, която не е част от верижна структура", каза тя.
"Не аптекарят е виновен за това, че в момента пациентите са толкова болни. В развитите общества е ясно, че когато се намесите в тази сфера с непазарни механизми, потърпевши са пациентите. Крайните цени ще бъдат още по-високи, ще се създаде един изкуствен дефицит на цените, няма да има достъп, ще се наложи отново хората да пътуват, за да намерят лекарства", подкрепи я Аделина Любенова, която също е представител на асоциацията.
Министерството: Къде е проблемът?
Въпреки че протестът продължи повече от час, постъпки за консенсус не бяха направени. В кабинета си Десислава Атанасова се възмути, че никой от протестиращите не оценява поправките в Закона за лекарствените продукти, според които таксата за разкриване на нова аптека в малките населени места пада наполовина – от 1000 лева на 500. Със здравната каса пък се водели разговори за допълнително финансово стимулиране на вече съществуващите аптеки в неблагоприятни райони.
"Нашата цел не е да закриваме аптеки, както се твърди на протеста пред Министерството на здравеопазването, а да се намалят цените, и предложенията ни касаят всички по веригата. Не виждам защо се протестира, след като всички мерки са в полза на пациента. Чух, че ще бъдат закрити аптеките в малките населени места, но не и за облекченията, които предвиждаме в Закона за лекарствените продукти", каза Атанасова.
Акцията на фармацевтите приключи патетично с "Токата и фуга в ре минор" на Бах и с обещание да бъде изпратена декларация от браншовите организации до всички засегнати от промените български и европейски институции.