"Срещу партийното парцелиране": Организации предложиха гражданска листа за ВСС
Неправителствени организации предложиха на народните представители шестима кандидати за членове на Висшия съдебен съвет (ВСС), които парламентът да включи в своята квота.
Депутатите трябва да обявят до края на деня номинациите си, които ще запълнят 11 от местата в новия съдебен съвет. Останалите 11 са от съдебната квота, а трима са членове по право - главният прокурор и председателите на ВАС и ВКС.
Няколко часа преди крайния срок обаче на създаденият специално за целта подсайт на страницата на Народното събрание има качена само кандидатурата на конституционния съдия Владислав Славов.
Сред предложенията на неправителствения сектор са трима съдии - Веселина Вълева от Апелативния специализиран съд, Иван Ранчев от наказателното отделение в Апелативния съд Пловдив и
Надя Пеловска-Дилкова – председател на Районен съд във Враца.
Неправителствените организации предлагат и двама прокурори от Апелативната прокуратура в София - Галина Христова Стоянова, която е заместник на административния ръководител, и Юлиана Кацарова–Чорбаджиева, която е редови обвинител там.
Гражданският сектор издига и кандидатурата на Кристиан Таков – доцент по гражданско, семейно и търговско право в Юридическия факултет на Софийския университет "Св. Климент Охридски" и член на Президиума на Арбитражния съд при Българската търговско-промишлена палата.
Т.нар. гражданска листа е подкрепена от седем неправителствени организации - Асоциация за европейска интеграция и човешки права, Български адвокати за правата на човека, Институт за развитие на публичната среда, "РискМонитор", Съюз на съдиите в България, Център за либерални стратегии, Център на НПО в Разград, Национална мрежа за гражданско наблюдение на съда.
"...За да помогнем и на Народното събрание, и на бъдещия ВСС, а и на обществото ни и да променим недемократичната традиция, решихме да поемем инициативата за тази гражданска листа. Самото участие на кандидатите от нея в надпреварата ще даде шанс на народните представители да направят избор по съвест и в името на обществения интерес и така да защитят доброто име на Народното събрание и ВСС. Как и дали ще се възползват депутатите от този шанс е въпрос на последващата процедура, но с предложението си целим да им го предоставим и това да бъде видно за цялото общество и международните ни партньори", отбелязват неправителствените организации, подписали предложението.
В писмото си до парламента те посочват, че номинациите отговарят на законовите изисквания и имат професионален авторитет и безукорна нравствена репутация в юридическата общност.
"При избора си сме се водили тъкмо от това, че са изявени професионалисти, почтени хора, с активна професионална и гражданска позиция. Участието им във ВСС за всеки от тях е въпрос на професионален дълг и обществена отговорност, но за нито един от тях не възниква никакво съмнение от биографичния им път досега, че има склонност от злоупотреба с административна власт", посочват организациите.
С това свое предложение искаме от Вас единствено да направите възможно участието на граждански кандидати в надпреварата за формиране на парламентарната квота във ВСС, а не да ги припознаете за свои. Дали те заслужават Вашата подкрепа, ще прецените, след като всеки от тях премине през предвидените процедури за предоставяне на информация и концепции и изслушванията на кандидатите.
Силно съмнение за нелегитимни договорки
Организациите пишат, че с предложенията си искат да "спомогнат за преодоляване на порочните практики за формиране на кръга от участници в процедурите за избор на длъжности в институциите на съдебната власт от страна на Народното събрание, които са ни познати от избора на настоящия ВСС, на двамата допълнителни представители на парламента през 2011 г. и при формирането на нов състав на Инспектората към ВСС".
В писмото е посочено, че въпреки положителните стъпки за въвеждане на повече прозрачност "начинът, по който парламентарните сили излъчват своите номинации и договарят тяхното избиране предварително, оставя силно съмнение за нелегитимни договорки, които обезсмислят последващите публични процедури".
Според организациите смисълът на новата процедура, регулирана с промените в Закона за съдебната власт (ЗСВ), "е да даде възможност на всеки депутат да формира по съвест информиран избор, основан на високи и относими обективни критерии. Този избор следва да стане по изцяло прозрачен начин, така че обществото да има възможността да се убеди, че парламентарните му представители наистина се стремят да изберат най-добрите и да гарантират по-добра администрация на съдебната власт при пълен респект към нейната независимост".
В писмото се поставя акцент върху "усещането за предопределен избор" и съмненията за "тайно предварително парцелиране" на местата в парламентарната квота, което се налага от всички обстоятелства и съобщения в медиите.
"Симулациите на конкуренция и използването на "независими" депутати като вносители не променят с нищо тази картина. Ако бъде обременен с подобни съмнения, и този ВСС ще започне работата си с дефицит на доверие и усещане, че тайните договорки и зависимости, а не общественият интерес, ръководят членовете му", пише още в писмото.
Организациите уточняват, че "ако при предстоящата реформа на модела на ВСС парламентарната квота бъде запазена, макар и в редуциран състав, тя следва да се изпълни с ново съдържание и да стане гражданска квота и действен инструмент за гражданско участие в администрирането на съдебната власт".
На конференция вчера неправителствените организации заявиха, че ще извършват засилен мониторинг на съдебната система.