Почти три месеца след като приключи срокът за кандидатстване в последната сесия по схемата за обучения "Аз мога повече", въпросите около процедурата се увеличават, вместо да се изясняват.

Няколко читатели на "Дневник" се обърнаха към нас с различни казуси. Някои от тях вече са получили ваучерите си, но нямат време да започнат веднага или пък не са намерили курс. Други все още не знаят дали са одобрени, а междувременно изпускат срокове за обучения, които са си набелязали в удобни за тях място и време. Трети изобщо не знаят какво следва, след като са си подали документите за участие.

Зададохме тези и още въпроси на Агенцията по заетостта, която администрира обучителната програма. Отговори ни Зина Андреева, ръководител на схемата "Аз мога повече" и директор Дирекция "Анализи, планиране, информационно и техническо осигуряване" във ведомството.

Близо 107 хиляди души са подадените заявления за участие в бюрата по труда при втората сесия на схемата "Аз мога повече", каза Андреева. Изключително голям е интересът в София, където заявления са подали над 33 хиляди души - два пъти повече, отколкото предишния път.

От тези 33 хиляди 47% искат да се квалифицират или преквалифицират, т.е. са заявили желание за участие в курсове за професионални обучения. Точно 50% са се насочили към езиково обучение и само 3% искат да изучават дигитална компетентност.

В регионалните служби броят на хората, желаещи да се обучават варират между 6 000 (в Монтана) и 12 000 (в Пловдив). Най-често диапазонът по регионалните служби е 7-8 хиляди, обобщи Андреева.

Обработката на документите е горе-долу до средата според изчисленията спрямо първоначалните данни. Все още обаче няма точна бройка на одобрените и отхвърлените заявления до този момент. По думите на Андреева такива справки се правят често и в скоро време ще бъде ясно. 

Общо за последната вълна от програмата, която ще приключи заедно с програмния период през 2014 г., ще бъдат отпуснати между 55 и 60 хиляди ваучера за безплатно обучение. 

Андреева обясни стъпка по стъпка какво се случва със заявленията, които са подадени в срок при последната сесия. Те се вписват в регистър във всяко бюро по труда и заедно с това се преглеждат за пропуски, допуснати "в бързината". Ако има такива и те не са фатални, се звъни на човека, за да се изяснят и да се отстранят. Ако изискват по-сериозни корекции пак се звъни, но кандидатът обикновено трябва да отиде до бюрото по труда. 

След като влезе в регистъра, пакетът от документи за кандидатстване се проверява за достоверност и се оценява. "Понякога е много трудно да се сравни например дали образованието на човека съвпада с това, което той трябва да надгражда за професионалната си квалификация. Това е едно от изискванията на оперативната програма - да няма припокриване в нивата на подготовка, а само надграждане. Точно тук служителите в бюрата по труда губят повечко време", коментира Зина Андреева по повод забавянето на обработката за някои. 

Второто нещо, което отнема доста време, е да се провери в НАП за всеки кандидат дали действително работи, или не. "Това също ни губи много време, но е задължително", коментира Андреева. Понякога се случва чрез тези проверки, хората да разбират, че работодателите им не са коректни, а те да си мислят, че са назначени с изрядни документи, каза тя. В тези случаи кандидатите обикновено отпадат.

Като приключат проверката и оценката, в бюрата по труда се изнасят списъци с одобрените. Това не става наведнъж, когато всичката работа е приключила, а на порции. Според Андреева такива списъци се изкарват почти всеки ден.

Обикновено в заявлението е посочено по какъв начин да бъдат известени одобрените - по телефон, имейл или лично на място в бюрото, но все пак списъците на място са най-сигурният начин. Другият вариант е да се прозвънява периодично бюрото по труда и да се следи до кой номер на заявленията е стигнало. Всички преди него вече имат "присъда". Номерата са по реда на подаване на заявленията в конкретното звено. 

Тези, които са одобрени, трябва да отидат на място в бюрото, за да получат уведомлението си и да се подпишат, че трудовият им статус не се е променил. С уведомлението, на което има специален отрязък за доставчиците, те вече могат да се запишат за обучение. Трябва да върнат попълнения формуляр обратно в бюрото по труда и оттам да вземат самите ваучери. 

Лицензираните доставчици на обучения могат да се намерят в официалните списъци на Агенцията по заетостта, като се търсят по ключови компетентности, по професионални направления, както и по региони. Те са вече над 700. 

 

Защо списъците не се публикуват в интренет? - За всички 98 бюра по труда в страната? При това почти всеки ден? Струва ми се, че е много. Информационната ни система не е толкова силна. Когато по конкурси публикуваме по 10 списъка, сайтът веднага се поврежда.  Сега се обмисля сайтът на Агенцията по заетостта да бъде оптимизиран. Предвиждат се и повече електронни услуги, особено за работодателите, които масово си имат електронни подписи и за които това би било облекчение.

посъветва Андреева. "Ако някой изпусне началото на курс да не страда, защото ще му се предложи отново от друг или дори от същия доставчик на по-късен етап. Сега доставчиците са над 700. Това означава предлагане. Не смятам, че това ще бъде проблем, още повече че чак догодина приключва схемата и те имат две години, за да си оползотворят ваучерите", каза тя.

Според Андреева доставчиците на обученията също ще се съобразят с темпото на раздаване на ваучерите и в момента голяма част от тях все още изчакват. Освен това възможностите, които се предлагат, като цяло са повече и ще се увеличават през годината, особено в големите градове, а в интереса на обучителните центрове е да привлекат хората и да създават удобни за тях условия.

За по-малките населени места обаче действително може да се наложи по-голямо изчакване. "Примерно и в първата сесия имаше проблеми с градове, където има по-малко хора и се изисква някакво особено обучение. Там може да възникне проблемът, че има един или два курса на година, които са единствени. Поначало за всички програми, които обучават в по-особени направления го има този риск", каза Андреева.

Но за чакащите като цяло няма смисъл, например да се уговорят с доставчик предварително и да тръгнат на курс без да разполагат с ваучера. Съществува риск да не бъдат одобрени или да чакат твърде дълго, а в това време да са в нарушение.

и конкретно на тези в столицата, където се е регистирал питащият, Андреева коментира, че "няма опасност бюрата в София да се надминат едни други, защото работят по едни и същи указания".

С други думи, наистина има опасност по-бавните бюра да осуетят шанса за безплатно обучение на хората, които са подали заявления в тях, но на теория това не би трябвало да се случи, защото всички работят по едни и същи указания. 

Формално не, но тъй като програмата трябва да приключи окончателно до 2014 г., можем да приемем, че това е крайният срок. Всяка от предишните сесии по обучителните схеми - "Аз мога повече" и предшествениците й "Аз мога" 1 и 2 - имат около 2 години за изпълнение.

Андреева коментира, че дори хипотетично, документите да се проверят до края на месеца, самото раздаване на уведомленията ще отнеме много повече време. Тя обясни, че забавянето на старта на новата сесия, който първо беше насрочен за август 2012 г., но се измести през октомври, се дължи именно на изостаналите заявления от първата вълна. Агенцията по заетостта е започнала на чисто, няма прехвърляния от едната сесия в другата и документите на всички предишни кандидати са напълно обработени, обобщи Андреева.

Това пък тревожи Василена Йорданова, за която ви разказахме, докато се кандидатстваше по "Аз мога повече". Василена беше сред първите на опашката в първия ден от срока - 15 октомври м.г. Закономерно, тя е и сред първите, които са получили своите уведомления. Стана изненадващо бързо - в началото на декември, разказа тя.

Но тогава тя няма възможност да запише курс, затова й се налага да го отложи. Това става само по един начин - лично, в бюрото по труда, в предния ден преди валидността на документа да изтече. След получаването му, уведомлението е валидно един месец. Василена опитала да го презавери няколко дни преди това, когато имала път към бюрото, но оттам й отговорили, че трябва да дойде в конкретния ден, за да не измества датите на валидност на документа.   

Друга разновидност на проблема на Василена е липсата на подходящ курс към момента, въпреки огромното предлагане. То обаче не е толкова огромно, когато става въпрос например за по-високи нива в обученията по езици. Масово хората тръгват от начално ниво на език, който не са изучавали досега, затова и тези курсове преобладават. За по-високите нива трябва да се дебне и чака по-дълго.

Такъв е случаят на Таня от София. Тя вече е взела уведомлението си, и се е уговорила с доставчик, но курсът, за който иска да се запише, е планиран за началото на април - второ ниво на испански език. Нейният въпрос: трябва ли да удължавам валидността на уведомлението си всеки месец, докато стане време за курса, или мога да се запиша от сега, но да рискувам например курсът да пропадне? 

Според правилата на програмата, когато става дума за курсове по чужди езици, всеки който има повече от 300 часа предварителна подготовка, трябва да положи тест за определяне на нивото, от което да започне. Във финалните документи доставчикът прилага бележка, че човекът е преминал такъв тест. Същото важи и при дигиталната компетентност. "Младите хора имат висока дигитална компетентност, затова се изпитват", коментира Андреева.

Ако нивото очевидно е добро, просто няма смисъл да се учи същият език или компютри, смята тя. Затова обикновено хора със завършена езикова гимназия или разширено изучаване на един език, просто не се допуска да кандидатстват за курсове по него. Андреева разказа за човек, кандидатствал за обучение, с над 5000 часа по същия език. "Възможно е човекът да е изпаднал в невменяемост и всичко да е забравил, но иначе не звучи нормално, че това ще бъде един пълноценен курс за него", коментира тя.