Хелзинкският комитет разкритикува промените в закона за бежанците
Българският хелзинкски комитет (БХК) разкритикува приетите вчера от правителството промени в закона за убежището и бежанците, с които се въвеждат парична гаранция, която чужденците, чакащи за статут, ще трябва да внасят, за да гарантират, че ще спазват обществения ред.
Освен това се предвижда председателят на агенцията за бежанците ще може да определя зона, в която чужденецът ще има право да се движи, докато трае производството му за даване на статут. Свободата му на придвижване ще може да бъде ограничена още, като му се наложи забрана да влиза в определени "бежански зони".
Преди две седмици вътрешният министър Цветлин Йовчев представи антикризисен план със седем точки за справяне с бежанската вълна. Една от тях предвиждаше по границата да бъдат изпратени допълнително 1400 полицаи и да има диференциран подход за разпределяне на чужденците, търсещи закрила,които влизат в страната.
От организацията призовават правителството да организира широк кръг консултации по промените с представители на неправителствените организации и на Върховния комисариат за бежанците към ООН, за да се отстранят нарушенията "и да се приемат изменения и допълнения, които да уредят системата за бежанска закрила в България адекватно, законосъобразно и при спазване на стандартите за защита на основните човешки права и при постигане на закономерен баланс между интересите на държавата и обществото и правата на лицата, нуждаещи се от международна закрила".
"Така направените предложения са изцяло в разрез с приетите общи и минимални европейски стандарти за определяне на условията за приемане на кандидати за международна закрила по Директива 2013/33/ЕС и с установените общи процедури за предоставяне и отнемане на международна закрила по Директива 2013/32/ЕС, а така също нарушават редица други правни стандарти на международното и национално законодателство по защита правата на човека.", пишат от хелзинкския комитет (пълният текст е в прикачения файл).
От организацията изразяват "категорични възражения срещу създаването на режим на задържане на бежанците, търсещи закрила, който по своя характер е напълно идентичен с режима, уреден в Закона за чужденците в Република България (ЗЧРБ) относно предприеманите мерки за административна принуда".
"Приравняването на уязвима категория, каквато представляват чужденците, търсещи закрила, към начина, по който са третирани в закона имигрантите с нередовен статут, които подлежат на депортиране от територията на страната,
представлява грубо нарушение на поетите от България задължения
за приемане и закрила на лица, които бягат за да се спасят от преследване и да защитят своя живот и лична сигурност", пишат още от БХК.
Според позицията задържането на чужденците в центрове от затворен тип като принцип, а не като изключение е в нарушение на стандартите, въведени в чл.7 и чл.8 от Директива 2013/33/ЕС относно приемането (преработена Директива 2003/9/ЕО) и на чл.5 от Европейската конвенция за защита правата на човека (ЕКПЧ).
"Освен това предвидената възможност за служебен съдебен контрол едва след третия месец от задържането при възможност само за обжалване от страна на задържания непосредствено след настаняването в условията на липса на ефективна правна помощ създават предпоставки за произволно лишаване от свобода в нарушение на чл. 5 от ЕКПЧ. Предвиждат се също така ограничаване на свободата на придвижване в определени зони, мерки за неотклонение подобно на мерките в наказателните производства и отказ за своевременно издаване на регистрационни карти, чрез което се нарушава правото на бежанците да използват правата си на здравно осигуряване, социално подпомагане и достъп до образование, иначе признати и гарантирани от закона", пишат от БХК.
Според организацията предлаганата
мярка за парична гаранция е недопустима и дискриминационна
поради създаването на възможност за различно третиране на търсещите международна закрила на основание различното им имуществено положение и социален статус. "Паричната гаранция по принцип е мярка за неотклонение, прилагана по чл.61, ал.1 от НПК спрямо лица, обвинени в извършване на престъпление,и приравняването на лица, търсещи признатото им от международното право закрила и убежище с обвиняеми в наказателен процес, е в пълен разрез с всички международни и европейски стандарти по убежището и защита правата на човека", пишат още от БХК.
Подробности очаквайте по-късно на www.dnevnik.bg.