Неясноти за новата ЦИК в кодекса "Манолова"

Неясноти за новата ЦИК в кодекса "Манолова"

Неясноти за новата ЦИК в кодекса "Манолова"
Първите пропуски в новия Изборен кодекс проличаха още днес, докато авторът му Мая Манолова (БСП) отбелязваше 77 "нови момента" и призоваваше гражданските организации и партиите да си мислят вече за членове на новата Централна избирателна комисия (ЦИК). Предвижда се тя да бъде сформирана до 15 дни след обнародването на кодекса в "Държавен вестник".
Днес Манолова призова гражданските организации да побързат с предложенията си за членове на ЦИК, защото явно сроковете по номинирането им ще са кратки. Неяснотите обаче възникнаха покрай процедурата по предлагане и избиране, съответно назначаване на членовете на ЦИК. Текстовете предвиждат това да става публично, като Народното събрание ще избира ръководството на ЦИК - председател, двама зам.-председатели и секретар, а по предложение на парламентарните групи президентът ще назначава с указ останалите 15 членове.
Записано е, че "членовете на ЦИК се избират, съответно назначават след проведена публична процедура". Не е ясно обаче кой прави това - дали Народното събрание, подобно на досегашните процедури с изслушване на кандидатите като за избора на председател на ДАНС или на главен съдебен инспектор, или президентът, който вече прави такова назначение на член на Съвета за електронни медии от неговата квота.
Липсва и единно мнение сред юристите в парламента дали членовете на новата комисия ще могат да са действащи адвокати. Ако се окажат прави тези от депутатите, които имат съмнения дали участието в ЦИК не противоречи на закона за адвокатурата, заедно със забраната магистрати да са членове на изборната комисия, се стеснява много кръгът на хората, отговарящи на изискванията. Освен това всеки от тях трябва да има 7-годишен професионален опит, а за председателя на ЦИК - да е юрист с 10-годишен стаж.
Народни представители от ГЕРБ коментираха, че ако са на мястото на президента Росен Плевнелиев биха забавили обнародването на указа за назначаване на членовете на ЦИК. Законът обаче също не е ясен какво се случва при подобна хипотеза, макар Плевнелиев, който ще наложи вето, вече да даде знак, че няма да саботира по този начин мнозинството.
Забраната на магистрати - съдии, прокурори и следователи, да са членове на ЦИК, ще доведе автоматичното след обнародването на новия кодекс до отпадане на двама членове от сегашната комисия - председателя й Красимира Медарова и говорителя й Бисер Троянов (двамата от квотата на ГЕРБ), защото са съдии във Върховния административен съд. Старата ЦИК ще продължи да действа до избора на нова.
Според източници в БСП за председател на новата комисия ще бъде предложена Емилия Друмева, бивш конституционен съдия. Тя обаче не била решила още дали да приеме. Манолова обещава поне половината от номинациите на БСП да са на гражданските организации. Според разпределението, което управляващите коментират, ГЕРБ и БСП трябва да имат по шестима представители в комисията, ДПС - 3, "Атака" - 2, а НДСВ и "Синята коалиция" - по един. От сегашните членове в ЦИК вероятно местата си ще запазят Румяна Сидерова от БСП и математикът Красимир Калинов от ГЕРБ.