Експерти към ВСС: Проявете здрав разум и кураж и гласувайте с бюлетини
Седем неправителствени организации отправиха за пореден път призив към Висшия съдебен съвет да проведе предстоящия утре избор за председател на Върховния касационен съд (ВКС) с бюлетини, а не чрез електронната система.
В писмото си организациите обръщат внимание на съвета, че е "повече от очевидно, че машинното гласуване не е на нивото на конституционните изисквания за равнопоставеност, функционалностите и изправността му са под въпрос". Затова те призовават кадровия орган да ревизира правилата си утре преди избора за ВКС.
С писмото си експертите оборват многократно повтаряната от председателя на етичната комисия към съвета Ясен Тодоров теза, че правилата не могат да се променят, защото процедурата по избор е започнала.
"В деня на самия избор ВСС има възможност да прояви здрав разум, кураж и независимост и да вземе решение за гласуване чрез хартиени бюлетини. Не съществува, както се твърди от ВСС, пречка за промяна на правилата в тази насока непосредствено преди провеждането на избора. Така е, защото тя по условие не засяга обявената процедура в аспекта на включването на кандидатите в нея, подаването на нужните документи, извършването на необходимите проверки, изслушванията им в комисии и пр. Очевидно е, че
ако се променят правилата, правата на кандидатите за позицията не биха били засегнати по никакъв начин
Тъкмо напротив – промяната за гласуване с интегрална хартиена бюлетина ще осигури тяхната равнопоставеност по време на избора и ще гарантира тайната на вота", пишат седемте организации.
С писмото си те отново връщат на дневен ред пренебрегната многократно препоръка, отправена и от Европейската комисия, съдебният съвет да промени спорните правила. Миналата седмица без мотиви и след вяло обсъждане членовете на ВСС отхвърлиха подобно предложение и от служебния министър на правосъдието Христо Иванов. "Продължават да витаят съмнения в машинното гласуване, което не гарантира равнопоставеност на кандидатите за разлика от бюлетините. Затова поставям въпроса за ново обсъждане", обърна се министърът към съдебния съвет. Предложението му не беше прието.
Затова показателно ще е преди изслушването на двете кандидатки утре дали някой от членовете на ВСС ще отвори темата за новото писмо на неправителствените организации.
Отказът на съдебния съвет да промени правилата беше повод четири неправителствени организации да напуснат Гражданския съвет към ВСС. Европейската комисия, която неколкократно припомняше колко е важен изборът за председател на ВКС за наличието на воля за съдебна реформа, също е повдигнала темата при визитата на експертите миналата седмица.
"Предстои ви да направите може би най-важния за съдебната власт кадрови избор – за председател на Върховния касационен съд. Избор, който ще окаже сериозно влияние върху реформата в системата през следващите седем години. В периода на подготовка на избора ние нееднократно призовавахме за сериозно и задълбочено отношение към него и за детайлна и всеобхватна проверка на кандидатките за тази отговорна позиция... За съжаление
ВСС за пореден път разочарова с повърхностно, дори обидно за кандидатките отношение
Не се подходи с нужния професионализъм към извършените проверки, докладите на Комисията по професионална етика са изключително кратки и с почти идентично съдържание", пишат още организациите.
В писмото си те припомнят, че еднолично организираната от Ясен Тодоров демонстрация на системата за гласуване през август "само затвърди многократно изразяваните съмнения за непригодност на машината за съобразяване с конституционните изисквания за тайна на вота и равнопоставеност на кандидатите".
Тогава журналисти и дипломати видяха как членовете на съвета могат да виждат как гласуват колегите им, а известно още от избора на главния прокурор е, че системата не позволява да се гласува за двама или повече кандидати едновременно.
"Демонстрацията постигна обаче една много важна цел. За първи път се даде възможност на външни за съдебната власт технически експерти да присъстват на нея и на място да коментират пригодността на този вид машинно гласуване. Тяхното мнение беше единодушно, а именно, че при наличието на повече от един кандидат няма как сегашната система да го отчете и да се осъществи едновременно гласуване. Представителят на БАСКОМ (Българска асоциация на софтуерните компании) Явор Джонев, заяви по време на демонстрацията, че
"Изборът със система, която може да отговаря само с "да" или "не", е математически погрешен"
На ниво математика това, че не се гласува едновременно за всички кандидати, променя вероятността на избираемост на последващите кандидати, припомнят организациите и добавят: "Вместо да се опита да проведе един обективен и достоен избор, ВСС все повече затъва в плаващите пясъци на задкулисието и нерегламентираните зависимости."
В писмото си експертите отново напомнят, че кандидатите ще бъдат третирани неравностойно, ако останат непроменени правилата, защото след вота за първия ще се види от всички какви гласове е получил той. Действителен избор не се провежда, тъй като липсва едновременното гласуване. Затова се обръщаме към Вас с поредно настояване да промените правилата и да приемете провеждането на гласуване за председател на ВКС с хартиена интегрална бюлетина. Изпълнението на подобно решение не зависи от никакви външни фактори и може да бъде реализирано бързо без това да повлияе на останалата част от процедурата. Не е късно ВСС да демонстрира способност за вземане на самостоятелни решения по важните кадрови въпроси и решимост за съобразяване на действията си със законите и Конституцията на РБ", завършват писмото си експертите.