Прокурори решиха "да се доверят" на конституционалистите и отстъпиха малко за съдебната реформа
Второто заседание на парламентарната комисия за промените в Конституцията затвърди тезата, че за приемането на идеите на управляващите не е необходимо свикването на Велико Народно събрание. В парламента днес бяха изслушани становищата на експерти и представителите на неправителствени организации.
Днес Конституционалистите, в увеличен състав, отново успяха да разбият тезата, поддържана досега от опозиционерите на реформата и дори "принудиха" Асоциацията на прокуратурорите да отстъпи от категоричността на позицията им, че за промените е необходимо Велико Народно събрание. Такова становище има и самият главен прокурор Сотир Цацаров, който не присъства на обсъждането, но във вторник заяви, че депутатите трябва да преценят как трябва да бъдат гласувани промените.
"Нашата позиция е известна. В нея съвсем накратко сме казали, че само Велико Народно събрание може да приеме тези промени, но без да имаме особено претенции за компетентност. Ще се доверим на конституционалистите тук", заяви Евгени Иванов, председател на Асоциацията на прокурорите, цитиран от "Медиапул".
"В настоящия момент нито е възможно да се свика Велико Народно събрание, нито е необходимо. От него има нужда, ако примерно ще се отнема общото гласоподавателно право.
Ние сме парламентарна република, а не Висшо-съдебно-съветска република. Няма никакъв проблем за приемането на проекта",
заяви бившият председател на Конституционния съд (КС) и настоящ ръководител на катедрата по конституционни науки в Софийския университет проф. Евгени Танчев. В момента той е заместник-председател на Венецианската комисия. Подобна позиция заеха и бившите конституционни съдии Емилия Друмева, Пенчо Пенев, професор Мариана Карагьозова и други експерти.
Днес към това становище се присъедини и председателя на Съюза на юристите в България и също бивш конституционен съдия Владислав Славов, както и националният омбудсман Константин Пенчев.
Квалифицирано мнозинство за парламентарната квота, гаранции при тайния вот
Според професор Танчев изборът на членове на Висшия съдебен съвет от парламентарната квота трябва да се извършва с квалифицирано мнозинство. Според него тайното гласуване трябва да отпадне, но и да се предвидят гаранции за членовете на ВСС. По думите му това може да се постигне чрез въвеждането на фунционален имунитет за тях, за да не се притесняват от последващи влияния и натиск при взимане на решения.
Той посъветва депутатите да запазят мандата на настоящия състав на ВСС, за да се покаже "добронамереност". Конституционалистът изрази резерви към предложението за разширяване на възможността за сезиране на Конституционния съд и даде пример – след подобня промяна в Румъния за по-малко от три месеца са образувани 800 дела. Той направи и редакционна забележка - че е по-добре колегиите да се наричат камари.
Експертът на ДПС проф. Георги Близнашки, който в продължение на няколко седмици грубо нападаше министъра на правосъдието Христо Иванов и предлаганите идеи също участва в заседанието. Той повтори голяма част от изказаните от него тези.
Разделянето на Висшия съдебен съвет на две колегии беше подкрепено и от директора на Правната програма на институт "Отворено общество" Иванка Иванова. Тя обърна внимание, че съотношенията на членовете на парламентарната и професионалната квота в колегията на съдиите не съответства на международните стандарти, защото проекта предвижда колегията да се състои от 13 членове, а едва 6 от тях са избрани от съдии. Иванова се застъпи за въвеждането на индивидуална конституционна жалба.
"Нищо не виждам по този въпрос, а най-безболезненият вариант е намаляване на мандата на главния прокурор. Тримата големи не са едно и също нещо", заяви Иванова, изразявайки съжаление, че в проекта липсват текстове за отговорността на главния прокурор. Според нея предложенията за прокурорската колегия нищо няма да решат, а ще поставят необходимост след време отново да се обсъжда този въпрос, тъй като решенията й ще бъдат изцяло доминирани от волята на главния прокурор.
Директорът на Българския институт за правни инициативи (БИПИ) Биляна Гяурова-Вегертседер направи преглед кои партии са разписали в програмите си реформа на съдебната власт – ГЕРБ, Реформаторският блок и ДПС и отбеляза, че само БСП е нямала нищо за съдебна реформа в своите предизборни платформи. Според нея парламентарно представените политически сили могат да намерят пресечна точка и да съберат необходимото мнозинство за промени в Конституцията.