Главният прокурор поиска полицията да не може да прибира просяци от улицата
Главният прокурор Сотир Цацаров е поискал Конституционният съд да отмени текстове от Закона за МВР, с които е разписано, че полицията ще може принудително да настанява скитници и просяци в домове.
Разпоредбата гласи, че "полицейските органи могат с разрешение на прокурора да настаняват лица, които водят скитнически живот или се занимават с просия, в домове за временно настаняване на пълнолетни лица" за срок до 30 дни. Според главния прокурор това противоречи на общопризнати норми на международното право.
В искането си за отмяна Цацаров се позова на Международния пакт за граждански и политически права и Конвенцията за защита правата на човека и основните свободи (КЗПЧОС), като главният прокурор отбелязва, че тази разпоредба се приравнява на лишаване от свобода.
Според него основанията и редът за принудително настаняване по атакувана от него разпоредба са неясни и недостатъчни според стандартите на конвенцията. В искането се цитират и Комитетът за правата на човека към ООН, и разписаното изискването за правомерност и законосъобразност на задържането".
"Арестът или задържането под стража могат да бъдат законни съгласно вътрешното законодателство, но въпреки това да бъдат произволни. Понятието "произволност" не следва да се приравнява на понятието "незаконност", а да се тълкува по-широко, включвайки в себе си елементите неприемливост, несправедливост, непредсказуемост и незачитане на процесуалните гаранции, както и целесъобразност, необходимост и пропорционалност".
Според Цацаров в Закона за МВР и конкретната разпоредба не са развити пълноценни процедури и достатъчно критерии, по които се осъществяват важни моменти като: преценката на полицейските органи относно предпоставките за издаване на заповед за настаняване; определянето на срока и начина на получаване на разрешение на орган на съдебната власт", посочва главният прокурор.
Проблем според Цацаров е и че принудителното настаняване на просяци и скитници по ЗМВР не подлежи на съдебен контрол.