Електронни гривни за проследяване ще се купят с европейски пари
Министерството на правосъдието ще кандидатства за европейско финансиране за закупуването на електронни гривни, с които да може да се проследяват хората с леки мерки за неотклонение и наказания. Това става известно от отговор на ведомството на въпроси на "Дневник".
Темата е актуална покрай случая с домашния арест на турския шофьор Фарук Бекташ, който предизвика катастрофа с две жертви и се укри от правосъдието след като му беше наложен "домашен арест". Идеята и в България да бъдат въведени електронни устройства за проследяване е поне на шест години. През 2015 година парламентът прие промени в Наказателно процесуалния кодекс срещу укриването от затвора, а тази година подобни промени бяха записани и в закона за изпълнения на наказанията. На няколко пъти у нас системата е била тествана - последният път по програма на Норвежкия механизъм.
Електронните гривни са доказан способ срещу бягствата на хора с леки мерки за неотклонения или наказания, както и помагат срещу препълването на арестите. Тя се слага на крака на осъдения или задържания и подава 24-часов сигнал към контролен център. Ако се опита да се свали, тя започва да подава сигнал. Гривната дава възможност и за GPS проследяване.
Прекратена поръчка
Обществена поръчка за закупуване на гривни е обявена в края на януари 2016 година, става ясно от сайта на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията". На няколко пъти срокът за подаване на оферти е удължаван, но документи подава само една фирма - "Г4С" (G4S) занимаваща се с охрана и системи за сигурност.
Това кара Министерството на правосъдието да прекрати поръчката в края на май с решение на новия директор на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" Гергана Георгиева. Мотивите, че получаването само на една оферта е предпоставка за нарушаване на принципите на Закона за обществените поръчки и породи съмнения за опорочаване на процедурата. "Липсата на повече кандидати създаде впечатление, че условията на търга са формулирани по начин, който ограничава възможностите за конкуренция и фаворизира само един потенциален изпълнител", гласи отговорът.
От министерството твърдят, че към търга е имало първоначален интерес от няколко компании, без да се уточнява кои са. Те обаче не са подали документи.
"Нещо повече, прогнозната стойност на поръчката за предоставяне на услугата за период от две години е 1 778 894 лв. с ДДС. В същото време ГДИН получи индикативни оферти, според които може да купи изцяло такова оборудване за около два млн. лв. Излиза, че
държавата е трябвало да плати за наем на гривните за две години сума, с която може да ги придобие",
отговарят от ведомството. Министерството решава да не купува гривни с пари от бюджета, а да кандидатства за електронни гривни и съпътстваща проследяваща техника по новата Оперативна програма "Добро управление".
"Така системата за проследяване ще бъде финансирана с пари от европейските фондове. Работна група в Министерството подготвя изискванията към параметрите на системата и техническите характеристики съобразно законодателството и нуждите на ГДИН, за да бъде обявена нова обществена поръчка за доставка на техниката след осигуряването на средствата по оперативната програма", уточняват от ведомството.
Бюджетните средства, които са били предвидени за електронното наблюдение, ще бъдат използвани за купуване на техника за съвременен пропускателен контрол в затворите, който да прекрати внасянето на забранени предмети и вещества – рамки, металoдетектори и "рентгени" за багаж.
А кой ще контролира "домашния арест"
След случая с Фарук Бекташ, "Дневник" се опита да разбере колко случая на нарушена мярка за неотклонение "домашен арест" има. Оказа, че нито съдът, нито от Министерството на правосъдието, нито от МВР могат да предоставят такава информация. Оказа се, че контролът върху изпълнението на тази мярка, за който също отговаря МВР, е напрактика неосъществим напълно. Служители на реда посещават адресите всеки ден, но не може да го правят ежечасово.