Сходна идея за подобен център бе издигната още през 2013 г. Тогавашният председател на Народното събрание Михаил Миков обяви края на Националният център за изучаване на общественото мнение (НЦИОМ) като социологическо звено към парламента и намерението си да го превърне в агенция за оценка на законите.

През април тази година депутатите гласуваха поправки в Закона за нормативните актове, с които правителството и парламентът се задължиха да изготвят оценки за въздействието на законодателството чрез изготвени от тях методологии. Оценките са два вида - предварителни и последващи, като прилагането на тези текстове трябва да започне от 4 ноември. След тази дата нито един законопроект не би трябвало да се внася без оценка на въздействието.

В момента в парламентарния правилник пише единствено, че постоянните комисии на Народното събрание "правят оценка на прилагането и ефективността на законите". Без да се дават обаче каквито и да било детайли кой и как го прави. Сега експертна група към парламента предлага остатъците от НЦИОМ да се трансформират в институт, който да се заеме с тази дейност. Така щяло да се избегне и възлагането й на външни изпълнители. Идеята не се прие еднозначно от депутатите, според които не ставало ясно дали негативна оценка по даден закон би ги задължила да го изменят.

Свързано с това е предложението депутатите да прилагат към законопроектите си предварителна оценка на въздействието им, изработена отново според специална методология. Оценката трябва да отговаря на многобройни въпроси: проблемна ситуация, цел и очаквани резултати, заинтересувани групи, анализ на разходи и ползи, административна тежест и структурни промени, мониторинг и последваща оценка и въздействие върху нормативната база.

Според депутатите обаче така на практика се обезсмисля писането на мотиви към законопроектите. Предвижда се същата методология да се ползва и за предложения между първо и второ четене, дори за такива, които се правят, докато комисията е в работен режим.