Парламентарната комисия по вътрешна сигурност и обществен ред подкрепи спорните изменения в Закона за адвокатурата на първо четене.

Внесеният през януари 2015 г. законопроект, срещу който възразяват над 30 професионални и държавни организации, бе подкрепен с десет гласа "за" и трима "въздържал се" - депутатите от БСП и АБВ. Той влезе в полезрението на вътрешната комисия, защото според неговите текстове адвокатите, включително тези от страните от ЕС ще получат достъп до националния регистър на българските лични документи.

Промените са подготвени от самите адвокати, но бяха внесени от председателя на водещата парламентарна комисия - тази по правни въпроси, Данаил Кирилов и депутати от ГЕРБ, Патриотичния фронт и ДПС.

Измененията дават на адвокатите още удостоверителни функции, а това означава те да участват задължително при изготвянето на нотариални актове. Новите текстове предвиждат глоби до 10 хил. лв. за всеки, който по възлагане консултира, регистрира, подава заявления, представлява клиенти пред държавната администрация, но не е адвокат.

Възраженията на гилдиите на нотариусите, счетоводителите, инженер-проектантите, брокерите на имоти и други професии са, че така се изземват техни функции в полза на адвокатите.

Проектът бе представен пред депутатите от Данаил Кирилов. По думите му има 5 спорни момента в него, по които и самите вносители имат множество резерви. Останалите над 90 текста обаче касаели типичната дейност на адвокатите и влизали в частта на свободата им на самоорганизация. Кирилов обясни причината за внасянето на проекта с факта, че той е по инициатива на адвокатите от преди близо 2 години, без да има реакция на народните представители.

Текстовете, по които вносителите имат забележки са:

- удостоверителните и заверяващи функции на адвокатите;

- даването им на имунитет при изпълнение на някои процесуални действия;

- предоставяне на достъп на адвокатите до националната база данни "Население" и до "Националния регистър на българските лични документи";

- увеличаването на стажа за придобиване на адвокатска правоспособност и вида на стажа;

- забраната, закрепена със санкции за всеки, който по възлагане консултира, регистрира, подава заявления, представлява клиенти пред държавната администрация, но не е адвокат.

Зам.-министрите на вътрешните работи и правосъдието Красимир Ципов и Вергиния Мичева изразиха принципната подкрепа на министерствата си към проекта. Ципов допълни, че при второ четене МВР ще представи подробно бележките и предложенията си към измененията.

Председателят на Висшия адвокатски съвет Ралица Негенцова коментира пред депутатите само въпроса за достъпа на адвокатите до националната база "Население" и "Националния регистър на българските лични документи". По думите й това се прави с цел бързина, сигурност и пестене на средства за съдебната система, респективно данъкоплатците. Освен това няма да се даде автоматично право и то на всички адвокати за такъв достъп. Това ще става по предварително утвърдени правила. Тя коментира и общественото недоволство, че с промените се дава достъп до информационни бази на МВР на неизвестен брой адвокати от Европейския съюз. Тези адвокати били 65 в страната - които са трайно установени и са под специален режим, а не са неизвестен брой, обясни Негенцова.

Според Атанас Атанасов от ДСБ, който обяви, че подкрепя проекта, не било учудващо, че прокуратурата, службите и МВР не искали да дадат такъв достъп на адвокатите. В наказателното производство те били другата страна по дела и били заинтересовани опонентът да остане без това право. Попита и къде е това обществено недоволство. При което гости в заседателната зала вдигнаха ръка, за да покажат, че има такова, а депутатът от Реформаторския блок Димитър Делчев му каза, че е трябвало да присъства при гласуването в правната комисия.

Хамид Хамид от ДПС каза, че партията му подкрепя законопроекта и дори ще настоява при второ четене този текст да остане без промяна. Според него задължение е на адвокатите да имат такъв достъп, а не привилегия, която законът ще им предостави, защото те трябва да следят да няма злоупотреби с имуществени сделки, за което им трябва достъп до информационните база данни.

От своя страна Димитър Делчев заяви, че за адекватна защита адвокатите се нуждаят от всички средства. Само че имало всякакви хора и трябва да се разпишат сигурни и строги правила за предоставянето на достъп, за да няма злоупотреби с това право. Негенцова му отговори, че по време на дебатите слушат всички аргументи "за" и "против" и Висшият адвокатски съвет ще даде идеи за постигане на яснота и сигурност на правилата.